水土保持管理體制沿革：1991年水土保持法出臺后，就規(guī)定“水行政部門主管全國的水土保持工作?？h級以上地方人民機構水行政主管部門，主管轄區(qū)內的水土保持工作”（第六條），明確水行政主管部門主管水土保持工作。1993年，水利部在機構沿革時單設了水土保持司，下設生態(tài)處、監(jiān)督處和規(guī)劃處，主要職能是：主管全國水土保持工作，組織全國水土流失重點治理區(qū)的工作，協(xié)調水土流失綜合治理；對有關法律、法規(guī)的執(zhí)行情況依法實施監(jiān)督。水土保持需要注重區(qū)域協(xié)調發(fā)展，促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。城鎮(zhèn)水土保持補償費

水土保持工作面臨的新形勢：隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進，我國城鎮(zhèn)人口持續(xù)增加，農村人口持續(xù)減少。2016年我國城鎮(zhèn)常住人口79298萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率為57.35%，農村居民中還有部分勞動力從事非農業(yè)生產。農業(yè)在國民經(jīng)濟中的占比下降，農民對土地的依賴性也相應的下降。在水土流失地區(qū)，除國家實施的退耕還林還草，部分投入產出比小的土地也被農民主動棄耕，對土地的擾動將進一步減輕。同時，隨著經(jīng)濟條件的改善，農村能源結構發(fā)生了很大變化，薪柴在農村的使用量越來越小。薪柴本身的來源大部分是農林業(yè)生產的副產品，而不是有目的的采薪。上述因素會極大的促進生態(tài)系統(tǒng)的自然，再加上大規(guī)模國家水土保持及相關生態(tài)建設工程，全國水土流失將持續(xù)快速下降。按前兩次全國水土流失調查的情況推測，今后一段時間內全國水土流失面積每年的減少量可能達到5萬至7萬平方公里。城鎮(zhèn)水土保持補償費水土保持可以降低農業(yè)生產成本。

您好！城市備用水源輸水管線建設工程水土保持補償費是否屬于免征范圍？答：《水土保持補償費征收使用管理辦法》（財綜〔2014〕8號）第十一條規(guī)定了免征水土保持補償費的七種情形，其中明確市政生態(tài)環(huán)境保護基礎設施項目可免征水土保持補償費。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部意見，市政生態(tài)環(huán)境保護基礎設施項目范圍包括面向城市及社會公眾提供公共服務的市政供水、排水與污水處理、黑臭水體整治、城市生活垃圾處理、園林綠化設施等相關基礎設施。您提到的城市備用水源輸水管線工程如屬于面向城市及社會公眾提供公共服務的市政供水設施，可免征水土保持補償費。針對具體情況，請您進一步了解項目所在省（自治區(qū)、直轄市）的有關規(guī)定或向當?shù)厮姓鞴懿块T咨詢。8、水庫建設的臨時設施布置在水庫淹沒區(qū)，該臨時設施占地是否征收水土保持補償費？

由于土壤的組織物質比較特殊，是具有地標性的自然營力，并在其作用下，以自然營力和人類的綜合活動作用下會對土壤有一定的影響，主要是氣候、地形、地質、植被等方面的因素，我們所說的土壤侵蝕也是如此，是在綜合活動的情況下，造成土壤過度剝蝕、破壞、分離、搬運、沉積。我們在修建水庫時，必須要考慮到選址的問題，以此來遵循相應的原則，這些原則主要有肚口的大小，集水的面積，大壩的壩址，以及地質是否良好，根據(jù)澆灌區(qū)的高與低，是否有足夠的使用建筑材料為保障，在附近是否適合挖溢或是淹沒的損失有多大。并以此進行綜合的考慮，明確水庫的組成部分，比如儲水、壩體、排水閘、進水閘門的位置地地址。還要對風對土壤的移動形式也必須有所考慮，我們所說的水土保持的施工主要有三種形式，一是工程措施、二是生物措施、三是農耕措施。水土保持可以提升農村經(jīng)濟發(fā)展水平。

水土流失會影響農業(yè)生產嗎？答：會，據(jù)科學觀測，15～25度的坡耕地每年每公頃流失水量400～600立方米，流失土壤30～150噸；土壤中的氮、磷、鉀、有機質等養(yǎng)分都同時流掉，造成土地日益瘠薄，田間持水能力降低，不耐旱，又加劇了干旱的發(fā)展，其結果是農作物產量很低，**生活貧困，嚴重影響農業(yè)生產。水土流失會影響農業(yè)生產嗎？答：會，據(jù)科學觀測，15～25度的坡耕地每年每公頃流失水量400～600立方米，流失土壤30～150噸；土壤中的氮、磷、鉀、有機質等養(yǎng)分都同時流掉，造成土地日益瘠薄，田間持水能力降低，不耐旱，又加劇了干旱的發(fā)展，其結果是農作物產量很低，**生活貧困，嚴重影響農業(yè)生產。水土保持可以提高土地的自然肥力。瀘州農田水土保持協(xié)會

水土保持可以減少水土流失，保護土地資源。城鎮(zhèn)水土保持補償費

加強新時代水土保持工作的總體要求是什么？在主要目標上，到2025年，水土保持體制機制和工作體系更加完善，管理效能進一步提升，人為水土流失得到有效管控，重點地區(qū)水土流失得到有效治理，水土流失狀況持續(xù)改善，全國水土保持率達到73%。到2035年，系統(tǒng)完備、協(xié)同高效的水土保持體制機制形成，人為水土流失得到控制，重點地區(qū)水土流失得到治理，全國水土保持率達到75%，生態(tài)系統(tǒng)水土保持功能增強。要堅持創(chuàng)新、激發(fā)活力，深化水土保持體制機制創(chuàng)新，加強舉措系統(tǒng)集成、精細施策，進一步增強發(fā)展動力和活力。城鎮(zhèn)水土保持補償費