水資源論證工作內(nèi)容如下:(1)區(qū)域內(nèi)的水資源狀況及其開(kāi)發(fā)利用分析。對(duì)本報(bào)告選定的水資源論證分析范圍內(nèi)的水資源數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)空分布特點(diǎn)進(jìn)行資料收集和分析;根據(jù)該區(qū)域內(nèi)水功能規(guī)劃成果,分析區(qū)域內(nèi)水功能水質(zhì)管理目標(biāo),近年涉水工程建設(shè)情況,區(qū)域主要入河污染源、污染物。(2)取用水合理性分析論證。從國(guó)家和地方的產(chǎn)業(yè)政策、水資源管理要求、流域綜合規(guī)劃、區(qū)域水資源綜合規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃等方面論證工程取水合理性;按照節(jié)水型社會(huì)建設(shè)要求,分析項(xiàng)目節(jié)水潛力?;て髽I(yè)開(kāi)展水資源論證,能確定合理用水量和排水標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)行業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。雅安養(yǎng)殖水資源論證評(píng)估報(bào)告
論證階段起于水資源論證報(bào)告書(shū)編制單位開(kāi)始論證工作,止于水資源論證報(bào)告書(shū)獲批。該階段的主要工作是水資源論證報(bào)告書(shū)編制單位收集資料、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、制定工作大綱,并按水資源論證導(dǎo)則要求編制及修改水資源論證報(bào)告書(shū)。對(duì)該階段評(píng)估的內(nèi)容包括:①取水、用水、退水等論證內(nèi)容的***性,②水資源論證報(bào)告書(shū)編制依據(jù)的水文資料、社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料、項(xiàng)目取退水設(shè)計(jì)資料等基礎(chǔ)資料的充分性和可靠性,③論證方法和論證結(jié)論的合理性。對(duì)該階段的評(píng)估分析主要以水資源論證導(dǎo)則為標(biāo)準(zhǔn),分析水資源論證報(bào)告書(shū)是否按照導(dǎo)則要求的內(nèi)容進(jìn)行***論證,依據(jù)的基礎(chǔ)資料是否充分可靠,采用的分析論證方法是否合理可行,得到的結(jié)論是否可信。在論證階段的評(píng)估案例中發(fā)現(xiàn),部分項(xiàng)目論證內(nèi)容的***性存在一定的問(wèn)題,比如注重取水、輕視退水,注重水量、輕視水質(zhì)等問(wèn)題,尤其是一些編制時(shí)間較早的報(bào)告書(shū)。廣安取水水資源論證評(píng)估高校校區(qū)擴(kuò)建開(kāi)展水資源論證,可科學(xué)規(guī)劃用水系統(tǒng),滿足師生教學(xué)和生活需求。
對(duì)于滿足上述前提條件的項(xiàng)目,研究提出啟動(dòng)后評(píng)估工作的觸發(fā)條件,初步考慮三類條件:***類是項(xiàng)目的水資源相關(guān)建設(shè)、運(yùn)行方案與水行政主管部門的審批方案有較大變化,水資源論證報(bào)告書(shū)及批復(fù)文件的執(zhí)行已出現(xiàn)偏離,需要及時(shí)通過(guò)后評(píng)估程序予以糾正或認(rèn)定,從而保證行政許可的約束力。第二類是項(xiàng)目運(yùn)行一定年限后,需要進(jìn)行例行監(jiān)督檢查,為換發(fā)取水許可證等工作奠定技術(shù)基礎(chǔ)。至于具體的評(píng)估時(shí)點(diǎn),可以設(shè)置在取水許可證屆滿前一定時(shí)間。第三類是水資源論證審批機(jī)關(guān)或上級(jí)機(jī)關(guān)根據(jù)加強(qiáng)項(xiàng)目水資源論證管理的特別需要或制度完善需要時(shí),可以責(zé)成項(xiàng)目業(yè)主或自行委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展后評(píng)估。這類后評(píng)估具有一定的隨機(jī)性,不作詳細(xì)探討。
關(guān)于入河排污口設(shè)置管理和水功能區(qū)監(jiān)督管理根據(jù)機(jī)構(gòu)**要求,水利部編制水功能區(qū)劃、排污口設(shè)置管理、流域水環(huán)境保護(hù)職責(zé)整合入生態(tài)環(huán)境部。目前,**層面入河排污口職責(zé)已移交,水功能區(qū)正在移交,地方結(jié)合機(jī)構(gòu)**要求也正在組織移交。根據(jù)*****辦公廳、***辦公廳印發(fā)的《水利部職能設(shè)置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》,水利部具有“參與編制水功能區(qū)劃和指導(dǎo)入河排污口設(shè)置管理”的職責(zé)。目前,我部正在結(jié)合職責(zé),研究下階段參與管理的相關(guān)工作要求。工業(yè)園區(qū)水資源論證需強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,構(gòu)建企業(yè)間水梯級(jí)利用體系。
正式運(yùn)行階段起于項(xiàng)目正式取水運(yùn)行(獲得取水許可證),止于根據(jù)后評(píng)估需要所劃定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。該階段的主要工作是項(xiàng)目按照水資源論證及批復(fù)取退水運(yùn)行,并落實(shí)取退水影響補(bǔ)償措施和水資源節(jié)約保護(hù)措施。對(duì)該階段的評(píng)估內(nèi)容包括:①項(xiàng)目取水水量及年內(nèi)分配、水位和水質(zhì)的保障情況,②項(xiàng)目節(jié)水和減污措施的實(shí)施效果,③取水和退水對(duì)水環(huán)境及其他取用水戶的實(shí)際影響。該階段的評(píng)估分析主要以經(jīng)批復(fù)的水資源論證報(bào)告書(shū)及批復(fù)文件關(guān)于項(xiàng)目運(yùn)行的內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)取水計(jì)量數(shù)據(jù)、退水計(jì)量和水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、評(píng)估期內(nèi)年度用水總結(jié)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及查勘結(jié)果,對(duì)比分析是否與報(bào)告書(shū)及批復(fù)一致。該階段評(píng)估中**常見(jiàn)問(wèn)題是項(xiàng)目實(shí)際取水量與許可水量有出入,通常是實(shí)際取水量小于許可水量,在個(gè)別項(xiàng)目中甚至出現(xiàn)實(shí)際取水量*有許可水量1/10的情況。農(nóng)業(yè)面源污染防控在水資源論證中具有重要地位,需構(gòu)建農(nóng)田退水管控體系。南充環(huán)保發(fā)電廠水資源論證編制單位
水資源論證需綜合考慮氣候、地形等因素,確保論證結(jié)果符合當(dāng)?shù)厮Y源承載能力。雅安養(yǎng)殖水資源論證評(píng)估報(bào)告
依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》、《取水許可管理辦法》等有關(guān)規(guī)定:對(duì)于直接從江河、湖泊或地下取水并需申請(qǐng)取水許可證的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證,編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)。建設(shè)項(xiàng)目取水量較少且對(duì)周邊影響較小的,可不編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū),但應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證表。我國(guó)各地水情、區(qū)情各異,項(xiàng)目取用水類型多,難以制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái),各省(自治區(qū)、直轄市)人民**水行政主管部門相繼進(jìn)行探索,出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定。目前,水利部水資源司已組織有關(guān)單位在總結(jié)各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,提出建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告表(式樣)和分類管理要求,并征求各流域機(jī)構(gòu)和省區(qū)水利部門意見(jiàn),力爭(zhēng)盡快出臺(tái)。雅安養(yǎng)殖水資源論證評(píng)估報(bào)告