國家有關(guān)法規(guī)對地下水取水許可作出明確規(guī)定：《取水許可和水資源費征收管理條例》（***令第460號）規(guī)定“有下列情形之一的，審批機關(guān)不予批準：（一）在地下水禁采區(qū)取用地下水的；（二）在取水許可總量已經(jīng)達到取水許可控制總量的地區(qū)增加取水量的；（三）可能對水功能區(qū)水域使用功能造成重大損害的；（四）取水、退水布局不合理的；（五）城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要時，建設(shè)項目自備取水設(shè)施取用地下水的?！薄?**關(guān)于實行**嚴格水資源管理制度的意見》（國發(fā)〔2012〕3號）明確規(guī)定“對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或列入國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中淘汰類的，產(chǎn)品不符合行業(yè)用水定額標準的，在城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要卻通過自備取水設(shè)施取用地下水的，以及地下水已嚴重超采的地區(qū)取用地下水的建設(shè)項目取水申請，審批機關(guān)不予批準?！鄙綎|省屬華北地區(qū)，地下水超采嚴重，禁止高耗水行業(yè)使用地下水符合國家政策規(guī)定和法規(guī)要求。水資源論證應(yīng)關(guān)注農(nóng)業(yè)面源污染對水資源影響，提出防治措施，保護水源。巴中廠房水資源論證評估

我們集團公司有兩個取水證，一個是集團的900萬m3/a，一個是旗下北方銅業(yè)分公司140萬m3/a。140萬m3取水證辦下來之前一直是集團各分子單位共用一個取水證，但北方銅業(yè)分公司為我集團主要取用水單位。由于北方銅業(yè)分公司即將上市且集團取水證（900萬m3）今年12月到期，我公司欲置換水量，置換后集團為140萬m3，北方銅業(yè)900萬m3。請問此項工作該如何操作。答復(fù)內(nèi)容您好！感謝您的留言?，F(xiàn)答復(fù)如下：您來函反映的集團與分公司（北方銅業(yè)）取水權(quán)調(diào)整，系集團內(nèi)部取水權(quán)關(guān)系調(diào)整。根據(jù)《取水許可管理辦法》有關(guān)規(guī)定和***放管服**精神，如該集團與分公司（北方銅業(yè)）取水水源、取水工程和用水退水情況未發(fā)生變化，建議按照取水許可變更事項有關(guān)規(guī)定辦理。該集團與分公司（北方銅業(yè)）應(yīng)當向原取水審批機關(guān)提交取水許可變更申請書，說明變更內(nèi)容、變更事由，并提交相關(guān)證明材料和水資源論證報告表，說明取水水源、用水合理性、退（排）水情況等變化情況。原經(jīng)取水審批機關(guān)審查同意，核發(fā)新的取水許可證。如該集團與分公司（北方銅業(yè)）取水水源、取水工程和用水退水等情況發(fā)生重大變化，應(yīng)當重新提出取水申請。自貢垃圾發(fā)電廠水資源論證管理辦法干旱地區(qū)項目更需重視水資源論證，挖掘節(jié)水潛力，提高水資源應(yīng)對干旱能力。

對于滿足上述前提條件的項目，研究提出啟動后評估工作的觸發(fā)條件，初步考慮三類條件：***類是項目的水資源相關(guān)建設(shè)、運行方案與水行政主管部門的審批方案有較大變化，水資源論證報告書及批復(fù)文件的執(zhí)行已出現(xiàn)偏離，需要及時通過后評估程序予以糾正或認定，從而保證行政許可的約束力。第二類是項目運行一定年限后，需要進行例行監(jiān)督檢查，為換發(fā)取水許可證等工作奠定技術(shù)基礎(chǔ)。至于具體的評估時點，可以設(shè)置在取水許可證屆滿前一定時間。第三類是水資源論證審批機關(guān)或上級機關(guān)根據(jù)加強項目水資源論證管理的特別需要或制度完善需要時，可以責成項目業(yè)主或自行委托第三方機構(gòu)開展后評估。這類后評估具有一定的隨機性，不作詳細探討。

其論證的主要目的是在工程已確定的取水水源、取水點選址、工程取、用、退水方案的基礎(chǔ)上，分析研究本項目所在地區(qū)的水資源狀況，取用水合理性，取水水量及水質(zhì)可靠性、合理性，取退水影響等方面，通過分析計算，以合理利用、高效配置區(qū)域水資源，避免浪費，落實***、水利部關(guān)于實施**嚴格的水資源管理制度，以水資源可持續(xù)開發(fā)利用支撐社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展為目標進行工程可行性、合理性等綜合評價，供項目所在區(qū)域水行政主管部門進行取水許可審批時決策參考。邊境口岸建設(shè)項目進行水資源論證，可保障通關(guān)用水，促進邊境貿(mào)易和地區(qū)發(fā)展。

一、目前全國行政機構(gòu)**基本完成，原有的入河排污口審批權(quán)已劃轉(zhuǎn)至生態(tài)環(huán)境部門，而“在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口或擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口的處罰“是否一并轉(zhuǎn)給生態(tài)環(huán)境部門。答復(fù)內(nèi)容您好！感謝您的留言?，F(xiàn)答復(fù)如下：關(guān)于在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國水法》第六十七條、《中華人民共和國水污染防治法》第八十四條的規(guī)定，由縣級以上地方人民**合法處罰。關(guān)于未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)審查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口的處罰，根據(jù)《全國人民**大會常務(wù)委員會關(guān)于***機構(gòu)**涉及法律規(guī)定的行政機關(guān)職責調(diào)整問題的決定》“現(xiàn)行法律規(guī)定的行政機關(guān)職責和工作，《***機構(gòu)**方案》確定由組建后的行政機關(guān)或者劃入職責的行政機關(guān)承擔的，在有關(guān)法律規(guī)定尚未修改之前，農(nóng)業(yè)面源污染防控在水資源論證中具有重要地位，需構(gòu)建農(nóng)田退水管控體系。樂山取水水資源論證設(shè)計

農(nóng)業(yè)灌溉用水占比分析在水資源論證中具有突出地位，需結(jié)合作物需水規(guī)律。巴中廠房水資源論證評估

運用經(jīng)濟手段，促進節(jié)水貫徹落實***關(guān)于利用價格杠桿促進節(jié)約用水的要求，適時、適地、適度調(diào)整水價。規(guī)范價格管理，按照補償成本、合理收益、公平負擔的原則，合理制定和調(diào)整水利工程供水價格。根據(jù)國家計委、財政部、建設(shè)部、水利部、國家環(huán)保總局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進一步推進城市供水價格**工作的通知》、《城市供水價格管理辦法》和其他有關(guān)規(guī)定，合理調(diào)整城市供水價格，開征污水處理費，污水處理費征收標準要逐步提高到補償合理成本和微利的水平。巴中廠房水資源論證評估