論證階段起于水資源論證報告書編制單位開始論證工作，止于水資源論證報告書獲批。該階段的主要工作是水資源論證報告書編制單位收集資料、現(xiàn)場踏勘、制定工作大綱，并按水資源論證導(dǎo)則要求編制及修改水資源論證報告書。對該階段評估的內(nèi)容包括：①取水、用水、退水等論證內(nèi)容的***性，②水資源論證報告書編制依據(jù)的水文資料、社會經(jīng)濟資料、項目取退水設(shè)計資料等基礎(chǔ)資料的充分性和可靠性，③論證方法和論證結(jié)論的合理性。對該階段的評估分析主要以水資源論證導(dǎo)則為標(biāo)準(zhǔn)，分析水資源論證報告書是否按照導(dǎo)則要求的內(nèi)容進(jìn)行***論證，依據(jù)的基礎(chǔ)資料是否充分可靠，采用的分析論證方法是否合理可行，得到的結(jié)論是否可信。在論證階段的評估案例中發(fā)現(xiàn)，部分項目論證內(nèi)容的***性存在一定的問題，比如注重取水、輕視退水，注重水量、輕視水質(zhì)等問題，尤其是一些編制時間較早的報告書。水資源論證應(yīng)建立水資源-人口-經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展模型，預(yù)測未來用水需求。涼山水庫水資源論證評審

需水預(yù)測及合理性分析需水預(yù)測是采用適宜的方法預(yù)測城市規(guī)劃水平年的需水量，或?qū)σ?guī)劃提出的需水量和用水水平進(jìn)行復(fù)核，從用水總量和用水效率控制指標(biāo)符合性、用水水平的可達(dá)性和先進(jìn)性、需水結(jié)構(gòu)及變化趨勢等方面分析需水預(yù)測成果的合理性，確定城市未來合理的需水規(guī)模。4.水資源配置方案論證根據(jù)國家水資源管理政策、流域（區(qū)域）水資源綜合規(guī)劃確定的水資源配置格局和區(qū)域水資源開發(fā)利用狀況，明確城市取水水源的配置原則，按照不同水源、不同供水工程工況、不同來水條件，在分析論證規(guī)劃水平年不同水源新增取水量的可行性以及可供水量的可靠性基礎(chǔ)上，經(jīng)過科學(xué)比選，提出城市的水資源配置方案。甘孜工廠水資源論證評估報告水資源論證需建立區(qū)域用水效率評估指標(biāo)體系，實施階梯水價激勵機制。

咨詢內(nèi)容建設(shè)項目采用地源熱泵利用取水回灌的方式取熱，是否需要做水資源論證？答復(fù)內(nèi)容您好！感謝您的留言?，F(xiàn)答復(fù)如下：國家發(fā)改委水利部等六部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用促進(jìn)北方采暖地區(qū)燃煤減量替代的通知》規(guī)定：“淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用項目應(yīng)依法開展環(huán)境影響評價；涉及取水的，應(yīng)開展水資源論證，向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T提交取水許可申請，取得取水許可證后方可取水”。根據(jù)上述通知規(guī)定，建設(shè)項目采用地源熱泵利用取水回灌方式取熱，應(yīng)開展水資源論證。咨詢內(nèi)容企業(yè)未取得取水許可便擅自打井取用地下水，水務(wù)部門已將井口封閉，并依據(jù)《水法》第六十九條對企業(yè)做出罰款，企業(yè)是否還應(yīng)補繳水資源費。

嚴(yán)格建設(shè)項目水資源論證（六）突出論證重點。對于直接從江河、湖泊或地下取水并需申請取水許可證的新建、改建、擴建的建設(shè)項目，建設(shè)項目業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建設(shè)項目水資源論證。編制水資源論證報告書（表）時，應(yīng)進(jìn)一步突出對建設(shè)項目取用水的必要性、合理性、可行性的論證，對建設(shè)項目取用水是否符合用水總量控制指標(biāo)、是否滿足生態(tài)流量保障目標(biāo)要求、是否符合水量分配指標(biāo)、是否符合地下水取用水總量和水位管控要求、是否達(dá)到節(jié)水要求等進(jìn)行重點論證。生態(tài)修復(fù)項目開展水資源論證，能合理確定生態(tài)補水方案，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)。

保障措施（十三）做好組織實施。流域管理機構(gòu)和地方各級水行政主管部門要把水資源論證作為落實水資源剛性約束要求、強化水資源監(jiān)督管理的一項重要工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，明確管理要求，加強與相關(guān)規(guī)劃審批部門、區(qū)域管理機構(gòu)和項目管理部門的協(xié)調(diào)配合，合力推進(jìn)水資源論證工作。（十四）夯實技術(shù)支撐。流域管理機構(gòu)和地方各級水行政主管部門要加快建立健全水資源剛性約束指標(biāo)體系，將其作為水資源論證管理的重要依據(jù)。要完善水資源論證評審**庫，加大對管理人員、技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，及時發(fā)現(xiàn)并研究解決水資源論證工作中面臨的問題，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高水資源論證管理工作水平。（十五）強化監(jiān)督管理。流域管理機構(gòu)和地方各級水行政主管部門要根據(jù)管理權(quán)限，加強對水資源論證報告編制、審查等方面的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題。水資源論證工作將納入**嚴(yán)格水資源管理制度考核，探索建立水資源論證工作的信用評價制度，對在水資源論證工作中弄虛作假的業(yè)主或委托單位嚴(yán)格進(jìn)行處罰，對存在濫用職權(quán)、玩忽職守的相關(guān)單位和工作人員，依法嚴(yán)肅追責(zé)。水資源論證中的地下水超采治理方案，需包含禁采區(qū)劃定與替代水源保障。南充廠房水資源論證評估

水資源論證需考慮跨區(qū)域調(diào)水影響，協(xié)調(diào)各方利益，保障調(diào)水工程順利實施。涼山水庫水資源論證評審

你好，我是基層水資源管理人員，在具體工作中碰到以下問題，查閱相關(guān)法規(guī)后還是很疑惑，請予以解答，謝謝！縣內(nèi)的一條干渠，已由水務(wù)部門發(fā)放取水許可證，但有公司新建塘壩從事生產(chǎn)并從干渠中取水，干渠已經(jīng)發(fā)放取水許可證，塘壩取水是否需要辦理取水許可證，如果需辦理取水許可證，其許可量是否在干渠的取水許可證許可量之內(nèi)計算，相應(yīng)的法律依據(jù)具體是？謝謝！答復(fù)內(nèi)容您好！感謝您的留言?，F(xiàn)答復(fù)如下：根據(jù)《取水許可和水資源費征收管理條例》明確規(guī)定，取用水資源的單位和個人利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源，除本條例第四條規(guī)定的情形外，都應(yīng)當(dāng)申請領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費。某公司新建塘壩利用灌區(qū)等單位干渠取水并從事生產(chǎn)，屬于利用其他單位取水工程直接從江河、湖泊取用水資源，原灌區(qū)供水、取水用途已發(fā)生重大變化，該公司應(yīng)當(dāng)申請領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費。涼山水庫水資源論證評審