融資模式為了吸引更多的資金進(jìn)入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這幾年中國各城市實(shí)施了公有公營、私有私營、公有私營、用戶和社區(qū)自助模式等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營模式。其中公有私營又分為兩種主要形式即BOT方式和TOT方式。①BOT模式。BOT是英文Build-Operate-Transfer，“建設(shè)－運(yùn)營－移交”的縮寫。**工業(yè)發(fā)展組織、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、國家發(fā)改委對BOT的定義略有差別。在此選取比較通行的定義：**(**或地方****)通過特許權(quán)協(xié)議，授權(quán)項目發(fā)起人(民營企業(yè)、外資企業(yè)、法人國企)聯(lián)合其他公司或股東為某個項目(主要是自然資源開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施項目)成立專門的項目公司，負(fù)責(zé)該項目的融資、設(shè)計、建造、運(yùn)營和維護(hù)，在規(guī)定的特許期內(nèi)向該項目(產(chǎn)品/服務(wù))的使用者收取適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用，由此回收項目的投資(還本付息)、經(jīng)營和維護(hù)等成本，并獲得合理的回報；特許期滿后，項目公司將項目(一般**)移交給**。在國際融資領(lǐng)域BOT不僅*包含了建設(shè)、運(yùn)營和移交的過程，更主要的是項目融資的一種方式，具有有限追索的特性。化與環(huán)境保護(hù)：城市公園、綠地、植被的建設(shè)與維護(hù)，提升城市的生態(tài)環(huán)境和居民的生活質(zhì)量。連云港本地市政工程供應(yīng)商家

● ***酒店、商場、寫字樓，辦公樓等辦公商用建筑項目● 石油、煤炭、天然氣、電力等能源動力項目●鐵路、公路、航空、水運(yùn)、道橋、隧道、港口等交通運(yùn)輸項目● 水庫、大壩、污水處理、空氣凈化等環(huán)保水利項目●電信、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊基礎(chǔ)設(shè)施是指為社會生產(chǎn)和居民生活提供公共服務(wù)的物質(zhì)工程設(shè)施，是用于保證國家或地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)活動正常進(jìn)行的公共服務(wù)系統(tǒng)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有所謂“乘數(shù)效應(yīng)”，即能帶來幾倍于投資額的社會總需求和國民收入。一個國家或地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施是否完善，是其經(jīng)濟(jì)是否可以長期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)。鹽城品牌市政工程24小時服務(wù)排水系統(tǒng)則通過及時排除積水等方式，減少了自然災(zāi)害對城市的影響。

在強(qiáng)調(diào)均衡的基礎(chǔ)上，城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)必須適度超前，避免建設(shè)滯后和盲目性。所以科學(xué)合理的城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃是重要前提。以城市供水為例，建設(shè)部政策研究中心的資料顯示，要基本滿足約3.5億人口在飲用水?dāng)?shù)量和質(zhì)量上的需要，解決全國近400座城市的供水緊張矛盾，估計到2010年約需供水投資2000億元。建設(shè)部以2004年為現(xiàn)狀水平年，以2010年為規(guī)劃，以2020年為規(guī)劃遠(yuǎn)期，編制了城市給水系統(tǒng)布局、凈水廠改造和建設(shè)、供水管網(wǎng)改造和建設(shè)、再生水設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃。這一規(guī)劃的制定和實(shí)施，不僅將滿足全國城市發(fā)展對供水的需求，還將大幅度地提升水資源的利用水平。

基礎(chǔ)設(shè)施包括交通、郵電、供水供電、商業(yè)服務(wù)、科研與技術(shù)服務(wù)、園林綠化、環(huán)境保護(hù)、文化教育、衛(wèi)生事業(yè)等市政公用工程設(shè)施和公共生活服務(wù)設(shè)施等。它是一切企業(yè)，單位和居民生產(chǎn)經(jīng)營工作和生活的共同的物質(zhì)基礎(chǔ)，是城市主體設(shè)施正常運(yùn)行的保證，既是物質(zhì)生產(chǎn)的重要條件也是勞動力再生產(chǎn)的重要條件?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是指在基礎(chǔ)設(shè)施方面進(jìn)行的完善、改造等社會工程?；A(chǔ)設(shè)施是指為直接生產(chǎn)部門和人民生活提供共同條件和公共服務(wù)的設(shè)施。主要包括以下方面：●住宅區(qū)、別墅、公寓等居住建筑項目道路工程和橋涵工程確保了城市交通的順暢；

城市公共設(shè)施又稱城市公用設(shè)施。指為城鎮(zhèn)生產(chǎn)和居民生活服務(wù)的各種公共設(shè)施。在城市公共設(shè)施的業(yè)務(wù)管理上，除消防、人民防空和交通標(biāo)志等屬于公安系統(tǒng)外，其他均由城市建設(shè)部門負(fù)責(zé)。按照現(xiàn)行稅收政策規(guī)定，用于城市公共設(shè)施的自籌建設(shè)投資免征建筑稅。一般包括： (1) 市政工程設(shè)施： 指城市道路、橋梁、涵洞、防洪、下水道、排水溝渠、污水處理和路燈設(shè)施等。不包括廠礦企業(yè)內(nèi)部及為其**的上述設(shè)施。(2) 園林綠化設(shè)施：指城市中供公共使用的公共綠地、**綠地，或為公共綠地服務(wù)的生產(chǎn)綠地。 如公園、動物園、植物園、陵園 (包括不經(jīng)常開放的、以公園為主的陵園) 、花園、果園、竹園、花圃、草圃、苗圃以及風(fēng)景區(qū)、林蔭道、廣場綠地、濱河綠地、防洪林帶和工廠、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、**、居民綠化用地。(3) 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施： 指公共廁所、清掃垃圾糞便、街道灑水、掃雪等與保障城市公共衛(wèi)生有關(guān)的設(shè)施; (4) 其他公共設(shè) 施： 指公用消防設(shè)施，一般的人民防空設(shè)施(燈火管制及警報設(shè)備) 、交通標(biāo)志(路標(biāo))等。這些工程是城市生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，直接關(guān)系到城市居民的生活質(zhì)量和城市的對外開放水平。儀征附近市政工程平臺

道路建設(shè)與維護(hù)：包括城市道路、橋梁、隧道的建設(shè)、修復(fù)和維護(hù)，以確保交通的順暢和安全。連云港本地市政工程供應(yīng)商家

②允許跨地區(qū)、跨行業(yè)參與市政公用企業(yè)經(jīng)營。采取公開向社會招標(biāo)的形式選擇供水、供氣、供熱、公共交通、污水處理、垃圾處理等市政公用企業(yè)的經(jīng)營單位，由**授權(quán)特許經(jīng)營。③通過招標(biāo)發(fā)包方式選擇市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位或承包單位。實(shí)施以城市道路為載體的道路養(yǎng)護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)和環(huán)衛(wèi)保潔綜合承包制度。城**負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)特許經(jīng)營權(quán)的授予工作，各市政公用行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)特許經(jīng)營的具體管理，承擔(dān)授權(quán)方相關(guān)權(quán)力和責(zé)任。市政公用行業(yè)主管部門直接由管理轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^管理，從管行業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣苁袌?，從對企業(yè)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)閷娯?fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)是，貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)，制定行業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃和建設(shè)計劃；制定市場規(guī)則，創(chuàng)造公開、公平的市場競爭環(huán)境；加強(qiáng)市場監(jiān)管，規(guī)范市場行為；對進(jìn)入企業(yè)的資格和市場行為、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、履行合同情況進(jìn)行監(jiān)督；對市場行為不規(guī)范、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)和違反特許經(jīng)營合同規(guī)定的企業(yè)進(jìn)行處罰。連云港本地市政工程供應(yīng)商家

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