推進嬰幼兒托育服務(wù)供給側(cè)改變：改變開放以來，我國家庭規(guī)模不斷縮小、結(jié)構(gòu)逐漸簡化、撫育功能趨于弱化，城市雙職工家庭的數(shù)量不斷增長，而傳統(tǒng)的單位福利性托幼體系瓦解，0～3歲嬰幼兒照料責任主要由家庭來承擔。兩孩政策實施以后，人們托育服務(wù)需求不斷增加，相關(guān)調(diào)查顯示“無人照護”成為一些人放棄生育二孩的重要因素，家庭對于托育服務(wù)的需求日趨旺盛，然而托育服務(wù)市場卻面臨供給總量匱乏、供給結(jié)構(gòu)失衡與服務(wù)質(zhì)量良莠不齊等問題。這些問題深刻影響著嬰幼兒的健康成長與育齡人群的工作—家庭平衡。為了回應新時期家庭的托育服務(wù)需求，黨和國家高度重視早期保育和教育事業(yè)的健康發(fā)展，已先后出臺了一系列指導性意見，要求推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改變，較全促進嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展。托育服務(wù)供給體系建設(shè)具有系統(tǒng)性和復雜性，這就要求管理者必須首先了解當前家庭的養(yǎng)育模式，準確把握**的托育服務(wù)需求，避免落入“供給偏離需求”的結(jié)構(gòu)性失衡困境。結(jié)合我國嬰幼兒托育行業(yè)的發(fā)展狀況,筆者建議,今后應進一步加強管理體制與工作機制建設(shè)。0到3歲托育服務(wù)有哪些服務(wù)

在目前的各類托育機構(gòu)中，一是各種證照齊全的公辦機構(gòu)；二是在工商注冊的企業(yè)自辦機構(gòu)；三是在工商注冊機構(gòu)，部分員工具有早教資質(zhì)卻無保育資質(zhì)，亦未經(jīng)過系統(tǒng)培訓（故隊伍不穩(wěn)定），部分規(guī)模較大的新建或延伸到托育服務(wù)的市場早教機構(gòu)多屬此類；四是未在任何部門注冊，無工商或教育部門運營許可，無托育服務(wù)資質(zhì)，既無國家部門扶持，亦無任何監(jiān)管，多以“黑托”身份存在，小規(guī)模市場機構(gòu)和家庭“鄰托”多屬此類。從對運營機構(gòu)負責人的訪談中了解到，第二、第三和部分第四類機構(gòu)希望國家部門盡快出臺托育服務(wù)準入標準，能正式、合法地提供托育服務(wù)。但是，迄今為止，相關(guān)政策法規(guī)還完全缺失，機構(gòu)無運營資質(zhì)，教育和衛(wèi)生部門無條規(guī)監(jiān)管。佛山明日華府全日制嬰幼兒托育服務(wù)推薦托育機構(gòu)教師的職業(yè)資格認定、審查等方面的缺失，導致嬰幼兒托育服務(wù)從業(yè)人員的專業(yè)性難以得到保障。

在社會托育服務(wù)起步階段，服務(wù)質(zhì)量風險甚大，故公眾對服務(wù)資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量、國家部門監(jiān)管、師資培訓等都有較高的需求。在四省市調(diào)查中，超過一半的受訪者認為，為托育服務(wù)機構(gòu)制定標準和準入資格占較重要地位，此后依次為對機構(gòu)進行審核和監(jiān)管、師資培訓與管理、給予家庭經(jīng)濟支持、給予機構(gòu)財政補貼等。若將受訪者認為較重要的三項加總，則師資培訓與管理、機構(gòu)審核與監(jiān)管和標準資格分列一二三位，而這些都與服務(wù)的規(guī)范化、安全化和服務(wù)質(zhì)量密切相關(guān)。安全是家長對托育服務(wù)的較基本要求。四省市托育服務(wù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有此需求的超過80％。相較于安全和衛(wèi)生（其實也是安全的一部分），其他方面的需求就顯得不那么重要了。

托育服務(wù)機構(gòu)存在問題的原因：1 托育教師缺乏專業(yè)培訓：托育機構(gòu)的教師質(zhì)量參差不齊，雖然有職業(yè)資格認定，但其在教育和專業(yè)上技能不足，沒有專業(yè)的師資團隊，專業(yè)度要求達不到水準。2 國家部門監(jiān)管力度不嚴：國家部門在3歲以下嬰幼兒托育服務(wù)這一需求領(lǐng)域監(jiān)管不到位，導致高度市場化，無資質(zhì)機構(gòu)隨之泛濫，成為國家部門監(jiān)管的一大難題，國家部門和立法部門監(jiān)管不到位，行業(yè)沒有統(tǒng)一的標準，社會團體力量開辦托育機構(gòu)繁瑣復雜，缺少明確的方向性和積極指導。3 機構(gòu)運營成本高，沒有具體幫扶政策：市場上的民營托育機構(gòu)收費高的原因，起于國家部門在托育服務(wù)這一塊供不應求，機構(gòu)的運營成本居高不下，導致市場上的民營機構(gòu)占主導地位，地方國家部門還未完全落實具體的幫扶政策，中國人口基數(shù)大，0-3歲嬰幼兒托育服務(wù)行業(yè)數(shù)量缺乏。建立多元化的服務(wù)模式是發(fā)展嬰幼兒托育服務(wù)的工作著力點。

基于調(diào)研發(fā)現(xiàn)，筆者認為應立足**托育需求，從以下方面推進嬰幼兒托育服務(wù)供給側(cè)改變：其中一個是推動科學養(yǎng)育指導服務(wù)朝常態(tài)化方向發(fā)展。衛(wèi)生健康、教育、民政、婦聯(lián)與工會等國家部門部門和群團組織應加強協(xié)作，依托社區(qū)托育點、托育機構(gòu)、家長學校、非營利組織等平臺，并充分利用新媒體技術(shù)手段，向家庭提供科學養(yǎng)育指導服務(wù)。科學養(yǎng)育指導服務(wù)應涉及以下幾個層次的內(nèi)容：首先是科學養(yǎng)育知識的咨詢與指導，增強家庭的科學育兒能力。其次是科學養(yǎng)育觀念的宣傳，加強親職教育尤其是提升父職撫育意識，化解父母與祖輩間因養(yǎng)育觀念不同而引發(fā)的家庭矛盾。此外，還應提供產(chǎn)后女性就業(yè)咨詢與指導，幫助產(chǎn)后女性更好地適應社會角色轉(zhuǎn)變，為其重返工作崗位提供職業(yè)技能培訓、心理咨詢和法律援助等服務(wù)。國家部門應將托育服務(wù)定位為民生領(lǐng)域的公共服務(wù)。0到3歲托育服務(wù)有哪些服務(wù)

我國嬰幼兒照護主要由家庭承擔,嬰幼兒托育服務(wù)體系發(fā)展較為滯后。0到3歲托育服務(wù)有哪些服務(wù)

在建立健全家庭嬰幼兒照護支持指導體系方面，《意見》指出，一要強化對家庭科學育兒的指導，市、區(qū)兩級建立嬰幼兒照護服務(wù)指導中心，編寫家庭嬰幼兒照護指南，為家庭嬰幼兒照護提供科學指導。二要落實相關(guān)假期保障及就業(yè)扶持政策，鼓勵用人單位采取靈活安排工作時間等積極措施，為嬰幼兒照護創(chuàng)造便利條件。三要加強嬰幼兒健康服務(wù)，鼓勵用人單位采取靈活安排工作時間等積極措施，為嬰幼兒照護創(chuàng)造便利條件，推進較好嬰幼兒健康服務(wù)資源向農(nóng)村延伸。0到3歲托育服務(wù)有哪些服務(wù)