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十一)規(guī)范處置。明確固定資產(chǎn)內(nèi)部處置程序,嚴(yán)格按規(guī)定權(quán)限履行報(bào)批程序,及時(shí)處置固定資產(chǎn)。對(duì)長(zhǎng)期積壓的待處置資產(chǎn),按“三重一大”事項(xiàng)履行集體決策程序,在規(guī)定權(quán)限內(nèi)予以處置,切實(shí)解決“銷賬難”的問(wèn)題。固定資產(chǎn)處置要做到公開、公正、公平。出售、出讓、轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,數(shù)量較多或者價(jià)值較高的,通過(guò)進(jìn)場(chǎng)交易、**等公開方式處置。確實(shí)不具備使用價(jià)值的處置資產(chǎn),鼓勵(lì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)**等方式公開處置。處置收入扣除相關(guān)稅金、評(píng)估費(fèi)、**傭金等費(fèi)用后,按照**非稅收入收繳管理有關(guān)規(guī)定及時(shí)繳入國(guó)庫(kù),實(shí)行“收支兩條線”管理。四、完善追責(zé)機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查(十二)損失追責(zé)。各部門、各單位應(yīng)當(dāng)建立健全固定資產(chǎn)損失追責(zé)機(jī)制,落實(shí)損失賠償責(zé)任。對(duì)因使用、保管不善等造成的固定資產(chǎn)丟失、損毀等情形,按照規(guī)定進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定,由責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。(十三)績(jī)效管理。各級(jí)財(cái)政部門、各部門應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)全過(guò)程績(jī)效管理機(jī)制,對(duì)固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員設(shè)置,賬實(shí)相符情況,配置效率、使用效果、處置以及收入管理、信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用等情況設(shè)置具體績(jī)效指標(biāo),實(shí)施**問(wèn)效。(十四)監(jiān)督檢查。各級(jí)財(cái)政部門會(huì)同主管部門加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督檢查。不斷提高教育裝備與管理水平、提升教育裝備的管理和使用率。廣東采購(gòu)項(xiàng)目管理軟件定制
關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的通知財(cái)資〔2020〕97號(hào)黨**有關(guān)部門,***各部委、各直屬機(jī)構(gòu),**人大**會(huì)辦公廳,****辦公廳,比較高**法院,比較高**檢察院,各民主黨派**,有關(guān)**團(tuán)體,各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局,有關(guān)**管理企業(yè):行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)(以下簡(jiǎn)稱固定資產(chǎn))是行政事業(yè)單位為滿足自身開展業(yè)務(wù)活動(dòng)或其他活動(dòng)需要而控制的,使用年限和單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),包括房屋及構(gòu)筑物,**設(shè)備,通用設(shè)備,文物和陳列品,圖書、檔案,家具、用具、裝具及動(dòng)植物等。做好固定資產(chǎn)管理工作,對(duì)于提升行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理整體水平、更好地服務(wù)與保障單位履職和事業(yè)發(fā)展,具有重要意義。為**落實(shí)黨**、***關(guān)于“過(guò)緊日子”的要求,有效盤活并**使用固定資產(chǎn),地解決固定資產(chǎn)管理中存在的突出問(wèn)題,現(xiàn)就加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、落實(shí)管理責(zé)任,健全管理制度(一)明晰責(zé)任。各級(jí)財(cái)政部門要強(qiáng)化和落實(shí)綜合管理職責(zé),加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理頂層設(shè)計(jì),明確固定資產(chǎn)管理要求。各部門要切實(shí)履行固定資產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),建立健全固定資產(chǎn)管理機(jī)制。四川預(yù)算項(xiàng)目管理系統(tǒng)為財(cái)政系統(tǒng)(例如省資產(chǎn)云)的相關(guān)平臺(tái),智能推送符合標(biāo)準(zhǔn)要求的財(cái)政固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)。
需求復(fù)雜的采購(gòu)項(xiàng)目可引入第三方機(jī)構(gòu)和,吸納社會(huì)力量參與采購(gòu)需求編制及論證。(四)嚴(yán)格依據(jù)采購(gòu)需求編制采購(gòu)文件及合同。采購(gòu)文件及合同應(yīng)當(dāng)完整反映采購(gòu)需求的有關(guān)內(nèi)容。采購(gòu)文件設(shè)定的評(píng)審因素應(yīng)當(dāng)與采購(gòu)需求對(duì)應(yīng),采購(gòu)需求相關(guān)指標(biāo)有區(qū)間規(guī)定的,評(píng)審因素應(yīng)當(dāng)量化到相應(yīng)區(qū)間。采購(gòu)合同的具體條款應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目的驗(yàn)收要求、與履約驗(yàn)收掛鉤的支付條件及時(shí)間、爭(zhēng)議處理規(guī)定、采購(gòu)人及供應(yīng)商各自權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。采購(gòu)需求、項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序應(yīng)當(dāng)作為采購(gòu)合同的附件。三、嚴(yán)格規(guī)范開展履約驗(yàn)收(五)采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)依法履約驗(yàn)收工作。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的具體情況,自行項(xiàng)目驗(yàn)收或者委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。采購(gòu)人委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行履約驗(yàn)收的,應(yīng)當(dāng)對(duì)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行書面確認(rèn)。(六)完整細(xì)化編制驗(yàn)收方案。采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)制定驗(yàn)收方案,明確履約驗(yàn)收的時(shí)間、方式、程序等內(nèi)容。技術(shù)復(fù)雜、社會(huì)影響較大的貨物類項(xiàng)目??梢愿鶕?jù)需要設(shè)置出廠檢驗(yàn)、到貨檢驗(yàn)、安裝調(diào)試檢驗(yàn)、配套服務(wù)檢驗(yàn)等多重驗(yàn)收環(huán)節(jié);服務(wù)類項(xiàng)目,可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)對(duì)服務(wù)期內(nèi)的服務(wù)實(shí)施情況進(jìn)行分期考核,結(jié)合考核情況和服務(wù)效果進(jìn)行驗(yàn)收。
附件:采購(gòu)需求管理辦法關(guān)于印發(fā)<采購(gòu)需求管理辦法>的通知財(cái)庫(kù)〔2021〕22號(hào)章總則條為加強(qiáng)采購(gòu)需求管理,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),根據(jù)《中華*****采購(gòu)法》和《中華*****采購(gòu)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。第二條采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目的需求管理適用本辦法。第三條本辦法所稱采購(gòu)需求管理,是指采購(gòu)人**確定采購(gòu)需求和編制采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,并實(shí)施相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制管理的活動(dòng)。第四條采購(gòu)需求管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)合理、厲行節(jié)約、規(guī)范**、權(quán)責(zé)清晰的原則。第五條采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)需求管理負(fù)有主體責(zé)任,按照本辦法的規(guī)定開展采購(gòu)需求管理各項(xiàng)工作,對(duì)采購(gòu)需求和采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的合法性、合規(guī)性、合理性負(fù)責(zé)。主管預(yù)算單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)本部門采購(gòu)需求管理工作。第二章采購(gòu)需求第六條本辦法所稱采購(gòu)需求,是指采購(gòu)人為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo),擬采購(gòu)的標(biāo)的及其需要滿足的技術(shù)、商務(wù)要求。技術(shù)要求是指對(duì)采購(gòu)標(biāo)的的功能和質(zhì)量要求,包括性能、材料、結(jié)構(gòu)、外觀、安全,或者服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等。商務(wù)要求是指取得采購(gòu)標(biāo)的的時(shí)間、地點(diǎn)、財(cái)務(wù)和服務(wù)要求,包括交付(實(shí)施)的時(shí)間(期限)和地點(diǎn)(范圍),付款條件(進(jìn)度和方式),包裝和運(yùn)輸,售后服務(wù),保險(xiǎn)等。建立和完善教學(xué)設(shè)備存放、管理制度,所有設(shè)備必須造冊(cè)登記,并記入學(xué)校固定資產(chǎn)賬。
包括合同類型、定價(jià)方式、合同文本的主要條款、履約驗(yàn)收方案、風(fēng)險(xiǎn)管控措施等。第十四條采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)確定供應(yīng)商資格條件、設(shè)定評(píng)審規(guī)則等措施,落實(shí)支持創(chuàng)新、綠色發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展等采購(gòu)政策功能。第十五條采購(gòu)人要根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施的要求,充分考慮采購(gòu)活動(dòng)所需時(shí)間和可能影響采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行的因素,合理安排采購(gòu)活動(dòng)實(shí)施時(shí)間。第十六條采購(gòu)人采購(gòu)納入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目,必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)。集中采購(gòu)目錄以外的項(xiàng)目可以自行采購(gòu),也可以自主選擇委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),或者集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以外的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)。第十七條采購(gòu)人要按照有利于采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施的原則,明確采購(gòu)包或者合同分包要求。采購(gòu)項(xiàng)目劃分采購(gòu)包的,要分別確定每個(gè)采購(gòu)包的采購(gòu)方式、競(jìng)爭(zhēng)范圍、評(píng)審規(guī)則和合同類型、合同文本、定價(jià)方式等相關(guān)合同訂立、管理安排。第十八條根據(jù)采購(gòu)需求特點(diǎn)提出的供應(yīng)商資格條件,要與采購(gòu)標(biāo)的的功能、質(zhì)量和供應(yīng)商履約能力直接相關(guān),且屬于履行合同必需的條件,包括特定的資格或者技術(shù)資格、設(shè)備設(shè)施、業(yè)績(jī)情況、人才及其管理能力等。業(yè)績(jī)情況作為資格條件時(shí),要求供應(yīng)商提供的同類業(yè)務(wù)合同一般不超過(guò)2個(gè),并明確同類業(yè)務(wù)的具體范圍。項(xiàng)目計(jì)劃是項(xiàng)目執(zhí)行的基礎(chǔ),能夠幫助項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)合理安排工作,提高項(xiàng)目的執(zhí)行效率。吉林教育裝備項(xiàng)目管理云平臺(tái)
項(xiàng)目范圍是指項(xiàng)目所涉及的工作內(nèi)容和交付物,包括項(xiàng)目的需求、功能和性能等。廣東采購(gòu)項(xiàng)目管理軟件定制
第三十二條審查工作機(jī)制成員應(yīng)當(dāng)包括本部門、本單位的采購(gòu)、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、監(jiān)督等內(nèi)部機(jī)構(gòu)。采購(gòu)人可以根據(jù)本單位實(shí)際情況,建立相關(guān)和第三方機(jī)構(gòu)參與審查的工作機(jī)制。參與確定采購(gòu)需求和編制采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的和第三方機(jī)構(gòu)不得參與審查。第三十三條一般性審查和重點(diǎn)審查的具體采購(gòu)項(xiàng)目范圍,由采購(gòu)人根據(jù)實(shí)際情況確定。主管預(yù)算單位可以根據(jù)本部門實(shí)際情況,確定由主管預(yù)算單位統(tǒng)一重點(diǎn)審查的項(xiàng)目類別或者金額范圍。屬于本辦法第十一條規(guī)定范圍的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)開展重點(diǎn)審查。第三十四條采購(gòu)需求和采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的調(diào)查、確定、編制、審查等工作應(yīng)當(dāng)形成書面記錄并存檔。采購(gòu)文件應(yīng)當(dāng)按照審核通過(guò)的采購(gòu)需求和采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃編制。第五章監(jiān)督檢查與法律責(zé)任第三十五條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)需求管理的監(jiān)督檢查,將采購(gòu)人需求管理作為采購(gòu)活動(dòng)監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,不定期開展監(jiān)督檢查工作,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供有關(guān)材料。第三十六條在采購(gòu)項(xiàng)目投訴、舉報(bào)處理和監(jiān)督檢查過(guò)程中。發(fā)現(xiàn)采購(gòu)人未按本辦法規(guī)定建立采購(gòu)需求管理內(nèi)控制度、開展采購(gòu)需求調(diào)查和審查工作的,由財(cái)政部門采取約談、書面關(guān)注等方式責(zé)令采購(gòu)人整改,并告知其主管預(yù)算單位。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的。廣東采購(gòu)項(xiàng)目管理軟件定制