折疊國外以日本為例,日本在勞動法規(guī)上對勞務(wù)派遣工的適用范圍進(jìn)行了嚴(yán)格、細(xì)致的規(guī)定,將允許企業(yè)使用勞務(wù)派遣工的崗位嚴(yán)格限制在26類崗位之內(nèi),且將其中24類崗位的派遣服務(wù)時間限制在一年以內(nèi),即使重新簽訂派遣合同,工人派遣的總時間也限制在3年以下。日本《保障工人派遣業(yè)適當(dāng)運(yùn)行和改善派遣工人工作條件法》(簡稱"工人派遣法")限定可派遣的工作包括:(1)信息處理系統(tǒng)開發(fā)或計算機(jī)程序的設(shè)計和制作;(2)機(jī)械、儀器和設(shè)備的設(shè)計和制圖;(3)廣播視聽設(shè)備的操作;(4)廣播節(jié)目制作等;(5)辦公設(shè)備如計算機(jī)、打字機(jī)和電傳機(jī)的操作;(6)口譯、筆譯和速記;(7)管理人員秘書;(8)文書檔案和分類;(9)市場研究及結(jié)果分析;(10)會計;(11)海外貿(mào)易和國內(nèi)商務(wù)文件起草;(12)需要高級專門技能的機(jī)器使用或操作;(13)室內(nèi)、汽車站、碼頭和機(jī)場做游客迎送服務(wù)的導(dǎo)游;(14)為房屋提供清潔服務(wù);(15)房屋設(shè)施的操作、檢查或維修;(16)房屋、場所來訪人員的接待和引導(dǎo),或停車場管理;(17)研究和開發(fā);(18)公司管理制度的研究或設(shè)計;(19)出版物編輯;(20)廣告設(shè)計;(21)內(nèi)部裝飾業(yè)協(xié)調(diào)員;(22)廣播員;(23)辦公自動化設(shè)備介紹使用;(24)電話促銷;(25)接受用人單位機(jī)器或設(shè)備訂單,或促銷事務(wù);。把勞動者派向其他用工單位。長寧區(qū)智能化勞務(wù)派遣服務(wù)誠信為本
出現(xiàn)了新的'正式員工'、'被派遣勞動者'二元用工體制。在用工單位中,被派遣勞動者承擔(dān)***線工作,為企業(yè)發(fā)展做出**直接貢獻(xiàn),卻成為'二等'員工群體。現(xiàn)在有一種'逆向派遣'的怪象,一些用人單位在勞動合同法實(shí)施后,要求正式合同工與勞務(wù)公司簽訂派遣合同轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣工,再派回到原來的工作崗位上去。勞務(wù)派遣已經(jīng)成為部分用人單位規(guī)避《勞動合同法》規(guī)定的用人單位責(zé)任的一種途徑。國外主要以"項(xiàng)目型"派遣或外包為主,占整個勞務(wù)派遣市場的7成以上。在這種派遣和外包形式中,崗位因項(xiàng)目的設(shè)立而存在和結(jié)束,項(xiàng)目周期通常在12-15個星期左右,崗位人員在項(xiàng)目結(jié)束后就由勞務(wù)公司派遣到其他公司的項(xiàng)目工作??傮w而言,以崗位而論,存在臨時性、專業(yè)性、輔助性等特征。像日本和我國中國臺灣地區(qū),將100多個行業(yè)和崗位全部列出來,只有在范圍內(nèi)的工種才可以使用派遣工,除此之外使用派遣工都屬于非法。清華大學(xué)法學(xué)院教授鄭尚元也建議,應(yīng)該學(xué)習(xí)日本等國勞務(wù)派遣立法的做法,在法律上把勞務(wù)派遣的具體崗位一一列舉出來。為此,他提出兩種方案:一是在勞動合同法中直接列舉勞務(wù)派遣的具體崗位;二是授權(quán)由***來規(guī)定,在修改勞動合同法實(shí)施條例時對崗位范圍予以明確。長寧區(qū)參考勞務(wù)派遣服務(wù)互惠互利勞務(wù)派遣起源于20世紀(jì)的資本主義國家。
機(jī)關(guān)服務(wù)中心負(fù)責(zé)使用管理招聘的駕駛員、食堂工作人員、維修人員、文印人員等,但其工資由勞務(wù)派遣公司代發(fā)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工的使用范圍越來越廣,從后勤保障崗位的門衛(wèi)保安、清潔工、駕駛員等,到管理輔助崗位的打字員、文印、檔案員、協(xié)管員等,再到專業(yè)技術(shù)崗位的醫(yī)生、護(hù)士、教師、網(wǎng)管等,涉及的崗位已經(jīng)不再局限于一般性的輔助崗位,而是呈現(xiàn)了一種向高層次發(fā)展的趨勢。事業(yè)單位編外用工數(shù)量呈逐年增多趨勢,部分事業(yè)單位編外用工總數(shù)和核定編制數(shù)相比比例偏高。編外用工集中在衛(wèi)生、文化、教育、交通建設(shè)四大行業(yè)事業(yè)單位。事業(yè)單位編外用工崗位主要有醫(yī)護(hù)人員、聘用教師、保育員、講解員、駕駛員、保安(門衛(wèi))、清潔工、食堂工作人員、服務(wù)人員、打字員等。無錫市市屬事業(yè)單位實(shí)際使用編外用工6114名,占到在編總?cè)藬?shù)的。部分事業(yè)單位編外用工人數(shù)甚至遠(yuǎn)超出了編內(nèi)人數(shù)。事業(yè)單位編外用人形式主要有三種,一是通過勞務(wù)市場或人才市場實(shí)施人事代理,二是通過人才公司或勞務(wù)公司派遣,三是單位直接使用。通過人才公司或勞務(wù)公司派遣已占編外用工形式主體。事業(yè)單位編外人員身份較為復(fù)雜,主要有大中專畢業(yè)生、下崗職工、進(jìn)城務(wù)工人員、退役軍人、離退休人員。
另外,也有一些就業(yè)能力比較強(qiáng)的勞動者,不滿足于固定在一個正式單位中,采取了勞務(wù)派遣就業(yè)形式,以豐富自己的閱歷,增加自己的收入。另外,隨著大中專學(xué)生就業(yè)變得越來越困難,很多畢業(yè)生也通過勞務(wù)派遣來積累工作經(jīng)驗(yàn),為將來就業(yè)打基礎(chǔ)。根據(jù)《勞動合同法》第62、63、64、67條的規(guī)定,用工單位在運(yùn)用勞務(wù)派遣用工方式過程中,應(yīng)注意以下事項(xiàng):(一)《勞動合同法》本著誰用人誰負(fù)責(zé)的原則,規(guī)定了用工單位對派遣勞動者的五項(xiàng)義務(wù)。從此規(guī)定來看,用工單位若只為節(jié)省成本而運(yùn)用勞務(wù)派遣方式,則此目的將來是無法實(shí)現(xiàn)的。(二)法律要求用工單位對被派遣的勞動者與本單位的勞動者要實(shí)行同工同酬的原則。所謂"同工"是指同崗位、同付出、同收益;所謂"同酬"是指在同工的前提下,應(yīng)享受相同的勞動報酬,包括工資、保險和福利等待遇。(三)被派遣勞動者可以參加用工單位的工會,也可自行組織工會。因此,用工單位對此規(guī)定應(yīng)通過派遣協(xié)議與派遣單位具體約定,加以落實(shí),在操作過程中還應(yīng)注意將本單位的勞動者與被派遣勞動者有所區(qū)別,以免因誤解給用工單位帶來麻煩。(四)用工單位不能自行成立派遣機(jī)構(gòu),給本系統(tǒng)派遣勞動者。勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)向勞動者支付勞動報酬。
在我國一些具有壟斷性質(zhì)的大型央企和事業(yè)單位,甚至有走2/3的員工都屬于勞務(wù)派遣。金融、郵政、電信、電力、石油等大型國有企業(yè)勞務(wù)派遣用工比例占職工總數(shù)的1/3以上。勞動合同法實(shí)施前,我國勞務(wù)派遣占到用工比例的30%,勞動合同法實(shí)施后,勞務(wù)派遣超過用工比例的60%。但實(shí)踐發(fā)現(xiàn),勞務(wù)派遣使勞動者缺乏職業(yè)榮譽(yù)感、喪失職業(yè)歸屬感,讓"愛崗敬業(yè)"成為歷史。折疊制度引入**開放初期,由于存在外國法人駐華機(jī)構(gòu)不得在我國境內(nèi)駐華機(jī)構(gòu)不得在我國境內(nèi)直接招工的政策限制,為解決這一問題便催生了我國的勞務(wù)派遣行業(yè)。1979年11月成立的北京外企人力資源有限公司開啟了我國勞務(wù)派遣行業(yè)的先河,為外國駐華使領(lǐng)館以及外國企業(yè)常駐北京**機(jī)構(gòu)提供中方雇員派遣服務(wù)。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,勞務(wù)派遣的用工方式在我國迅速普及。截止到2013年5月份,我國勞務(wù)用工總數(shù)已經(jīng)高達(dá)6000余萬,占我國國內(nèi)職工總?cè)藬?shù)的20%。從勞務(wù)派遣用工單位的角度看,以上海為例,目前上海勞務(wù)派遣的用工單位已經(jīng)達(dá)到40000多家,其中使用勞務(wù)派遣**多的就是外企。我國上世紀(jì)70年代末開始出現(xiàn)勞務(wù)派遣。當(dāng)時主要是**機(jī)構(gòu)出于**考慮而向外國駐華機(jī)構(gòu)派遣相關(guān)服務(wù)人員。80年代中期。人才租賃、勞動派遣、勞動力租賃、雇員租賃。虹口區(qū)品牌勞務(wù)派遣服務(wù)誠信服務(wù)
出現(xiàn)了為安置下崗職工而產(chǎn)生的勞務(wù)派遣。長寧區(qū)智能化勞務(wù)派遣服務(wù)誠信為本
一些職業(yè)中介機(jī)構(gòu)開始從事勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),90年代以來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的日益成熟以及用工制度**的深入推進(jìn),在我國國有企業(yè)勞動制度**中,出現(xiàn)了為安置下崗職工而產(chǎn)生的勞務(wù)派遣和與之相關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的勞務(wù)派遣等,這些勞務(wù)派遣或者因?yàn)樯婕暗念I(lǐng)域有限或者存在的時間具有過渡性階段性的特點(diǎn),未引起輿論界的關(guān)注。但在我國下崗職工安置工作的終結(jié)后,隨著我國勞動力市場主體的自主地位日益確立,勞務(wù)派遣的發(fā)展異常迅速,一些地方法規(guī)允許由人事部門主管的人才中介機(jī)構(gòu)經(jīng)審批可開展"人才租賃與轉(zhuǎn)讓"業(yè)務(wù),另一些諸如保安公司、清潔公司等企業(yè)亦兼從事派遣活動,勞務(wù)派遣企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)在全國各個省市,通過勞務(wù)派遣的方式就業(yè)的員工數(shù)量以驚人的速度在增長。目前國內(nèi)勞務(wù)派遣企業(yè)可以分為三大陣營:一是國有企業(yè)事業(yè)單位,如各部委系統(tǒng)的人才交流中心、各地人事局、勞動局下屬的人才交流中心及勞務(wù)派遣企業(yè)等。在當(dāng)前市場環(huán)境下,他們的政策資源優(yōu)勢明顯,占據(jù)著較大比例的市場份額。二是外資人力資源服務(wù)商,比如各省市的外企服務(wù)公司。三是民營勞務(wù)派遣企業(yè),他們是完全市場化的經(jīng)濟(jì)組織。是此行業(yè)中**為活躍的經(jīng)濟(jì)力量,其中不乏具有發(fā)展?jié)摿Φ膶I(yè)機(jī)構(gòu)。長寧區(qū)智能化勞務(wù)派遣服務(wù)誠信為本
上海皖中勞務(wù)輸出有限公司主要經(jīng)營范圍是商務(wù)服務(wù),擁有一支專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)和良好的市場口碑。皖中勞務(wù)致力于為客戶提供良好的勞務(wù)派遣,建筑勞務(wù),人事外包,人事代理,一切以用戶需求為中心,深受廣大客戶的歡迎。公司將不斷增強(qiáng)企業(yè)重點(diǎn)競爭力,努力學(xué)習(xí)行業(yè)知識,遵守行業(yè)規(guī)范,植根于商務(wù)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。皖中勞務(wù)憑借創(chuàng)新的產(chǎn)品、專業(yè)的服務(wù)、眾多的成功案例積累起來的聲譽(yù)和口碑,讓企業(yè)發(fā)展再上新高。