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采廣義的國有資產(chǎn)管理符合我國國有資產(chǎn)管理體制創(chuàng)新的方向。在我國,機(jī)構(gòu)是國有資產(chǎn)的所有者和表示者,在機(jī)構(gòu)下設(shè)國有資產(chǎn)管理委員會(huì),作為機(jī)構(gòu)直屬的正部級特設(shè)機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)表示國家相對集中地行使國有資產(chǎn)管理者職能,統(tǒng)一制定國有資產(chǎn)管理行政規(guī)章制度,對各級地方機(jī)構(gòu)和國有資產(chǎn)運(yùn)營主體進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。同時(shí),機(jī)構(gòu)將原來分散于各部委的國有資產(chǎn)管理職能加以整合,并對其直屬的國資運(yùn)營主體或企業(yè)直接行使出資人職能??梢姍C(jī)構(gòu)的設(shè)置,與廣義的國有資產(chǎn)管理概念相符。資產(chǎn)管理者可以是、也可以不是機(jī)構(gòu)投資者的一部分。安寧運(yùn)營資產(chǎn)管理創(chuàng)新服務(wù)
采廣義國有資產(chǎn)管理有助于實(shí)現(xiàn)各法律部門之間的銜接。一方面,我國已經(jīng)建立了市場經(jīng)濟(jì)法律基本構(gòu)架,法律體系相對健全、穩(wěn)定,新設(shè)國有資產(chǎn)管理法律自當(dāng)依托并維護(hù)該體系的健全與完整;另一方面,我國國有資產(chǎn)管理的確存在不同于一般市場經(jīng)濟(jì)國家的特質(zhì),應(yīng)當(dāng)通過訂立特別法的方式將其加以規(guī)范、調(diào)整。而采用狹義國有資產(chǎn)管理的概念,顯然不能滿足這兩方面的要求,只有采用廣義的含義方能達(dá)至法律有效合理銜接之目的。從管理層次看,國外國有資產(chǎn)管理模式大致有兩種:一是“三層次模式”,在部門和企業(yè)之間設(shè)立一層國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營機(jī)構(gòu),如國有控股公司,由部門授權(quán)經(jīng)營。國有控股公司主要通過對子公司的產(chǎn)權(quán)管理來實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。采用這種模式的國家有新加坡、意大利、奧地利、英國、西班牙等。二是“兩層次模式”。部門按不同方式管理國有企業(yè),不設(shè)中間層進(jìn)行產(chǎn)權(quán)經(jīng)營。美國、加拿大、法國、德國、巴西等國采用的是這種模式。嵩明運(yùn)營資產(chǎn)管理?xiàng)l件資產(chǎn)管理是財(cái)務(wù)的有效延伸。
狹義的國有資產(chǎn)管理難以區(qū)別于其他民事財(cái)產(chǎn)權(quán)利主體行使其權(quán)利的行為。如前所述,狹義的國有資產(chǎn)管理實(shí)際上是指國有資產(chǎn)運(yùn)營主體的經(jīng)營行為。此時(shí),該國有資產(chǎn)運(yùn)營主體為市場經(jīng)濟(jì)中平等的民事主體,與其交易之對手并無法律地位上的差異;同時(shí),該國有資產(chǎn)運(yùn)營主體所實(shí)施的國有資產(chǎn)經(jīng)營行為相對于其交易對手而言,亦無本質(zhì)上的不同,仍屬于普通民事行為的范疇;再則,狹義國有資產(chǎn)管理行為一體適用諸如《合同法》、《擔(dān)保法》等市場經(jīng)濟(jì)基本法律規(guī)范,沒有特別立法之必要。因此,若以狹義國有資產(chǎn)管理作為國有資產(chǎn)管理立法之根柢,難免與我國現(xiàn)行的市場經(jīng)濟(jì)基本法律有所矛盾,亦可能造成相關(guān)法律體系的混亂,更不利于協(xié)調(diào)國有資產(chǎn)所有者國家與國有資產(chǎn)運(yùn)營主體之間的關(guān)系。
資產(chǎn)管理是做什么的?資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)是指資產(chǎn)管理人根據(jù)資產(chǎn)管理合同約定的方式、條件、要求及限制,對客戶資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營運(yùn)作,為客戶提供證券、基金及其他金融產(chǎn)品的投資管理服務(wù)的行為。資產(chǎn)管理可以定義為機(jī)構(gòu)投資者所收集的資產(chǎn)被投資于資本市場的實(shí)際過程。雖然概念上這兩方面經(jīng)常糾纏在一起,但事實(shí)上從法律觀點(diǎn)來看,資產(chǎn)管理者可以是、也可以不是機(jī)構(gòu)投資者的一部分。實(shí)際上,資產(chǎn)管理可以是機(jī)構(gòu)自己的內(nèi)部事務(wù),也可以是外部的。因此,資產(chǎn)管理是指委托人將自己的資產(chǎn)交給受托人,由受托人為委托人提供理財(cái)服務(wù)的行為。是金融機(jī)構(gòu)代理客戶資產(chǎn)在金融市場進(jìn)行投資,為客戶獲取投資收益。在國內(nèi)資產(chǎn)管理又稱作代客理財(cái)。資產(chǎn)管理的另一種方式是作為資產(chǎn)的管理者將托管者的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)管理,主要投資于實(shí)業(yè),包含但不限于生產(chǎn)型企業(yè)。此項(xiàng)管理風(fēng)險(xiǎn)較小,收益較資本市場低,投資門檻較低。我國的資產(chǎn)管理公司具有獨(dú)特的法人地位、特殊的經(jīng)營目標(biāo)。
資產(chǎn)管理的重要性:通用性比較差的資產(chǎn),比如專門設(shè)備。這就必須就近設(shè)置倉儲中心。因?yàn)樗枰臅r(shí)候往往很急,不是員工自帶筆記本就能解決的。但是呢,可能他用了一次以后很長時(shí)間都不需要。所以,可以在一個(gè)區(qū)域內(nèi)設(shè)置一個(gè)存放地,附近多個(gè)子分公司共用,進(jìn)而提高使用率。對于動(dòng)都動(dòng)不了的不動(dòng)產(chǎn),自己不用的時(shí)候就只能出租了。但是,也必須做好房東的職責(zé),很多企業(yè)可能侵占你未出租的區(qū)域,甚至從一開始他就是想租一部分地方,占全部地方。中國多數(shù)企業(yè)的資產(chǎn)管理都停留在賬面,并沒有較大程度的利用企業(yè)的一切資源。如果企業(yè)充分利用資源后,少采購100萬,就是實(shí)打?qū)嵉墓?jié)約了100萬現(xiàn)金流,創(chuàng)造了100萬利潤。當(dāng)然,這可能不是100萬當(dāng)期利潤,也可能要交稅,但,相對是實(shí)實(shí)在在的收益。資產(chǎn)管理的重要性:通用性比較差的資產(chǎn),比如專門設(shè)備。安寧運(yùn)營資產(chǎn)管理哪家好
資產(chǎn)管理公司的受托資產(chǎn)具有多樣性。安寧運(yùn)營資產(chǎn)管理創(chuàng)新服務(wù)
國外國有資產(chǎn)管理的基本法律制度分析:國有資產(chǎn)管理是諸多國家面臨的問題。法律制度是第二性的,是對第1性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活狀況的反映,國有資產(chǎn)管理的法律制度就是對國有資產(chǎn)在社會(huì)管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用的體現(xiàn)。同時(shí),國有資產(chǎn)管理的法律制度又是一個(gè)國家整個(gè)法律制度體系的有機(jī)組成部分。因此,分析國外國有資產(chǎn)管理的基本法律制度,一方面要從該國國有資產(chǎn)管理在社會(huì)管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用出發(fā),另一方面又要從該國整個(gè)法律制度的體系出發(fā)。涉及國有資產(chǎn)管理的法律制度應(yīng)當(dāng)包括三個(gè)層次,初層次是規(guī)定部門層面由什么機(jī)構(gòu)、通過什么程序?qū)匈Y產(chǎn)進(jìn)行管理的法律制度,第二個(gè)層次是對作為國有資產(chǎn)組織體的國有企業(yè)的組織和管理形態(tài)進(jìn)行規(guī)定的法律制度,第三個(gè)層次則是對國有企業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)體的交易行為進(jìn)行調(diào)整的法律制度。一般來說,對于國有企業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)體的交易應(yīng)當(dāng)由一般的民商事法律進(jìn)行調(diào)整。安寧運(yùn)營資產(chǎn)管理創(chuàng)新服務(wù)
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