****認定管理辦法***章總則***條為扶持和鼓勵****發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》（以下稱《企業(yè)所得稅法》）、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》（以下稱《實施條例》）有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。第二條本辦法所稱的****是指：在《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)**自主知識產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動，在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺地區(qū)）注冊的居民企業(yè)。第三條****認定管理工作應遵循突出企業(yè)主體、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、實施動態(tài)管理、堅持公平公正的原則。第四條依據(jù)本辦法認定的****，可依照《企業(yè)所得稅法》及其《實施條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下稱《稅收征管法》）及《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》（以下稱《實施細則》）等有關(guān)規(guī)定，申報享受稅收優(yōu)惠政策。何晨老師提供北京市通州區(qū)廣告會展材料及用品業(yè)****認定。福建信息****認定認真負責

一、檢查對象全國36個****認定管理機構(gòu)二、檢查依據(jù)1.《科技部財政部國家稅務總局關(guān)于修訂印發(fā)<****認定管理辦法>的通知》（國科發(fā)火〔2016〕32號）；2.《科技部財政部國家稅務總局關(guān)于修訂印發(fā)<****認定管理工作指引>的通知》（國科發(fā)火〔2016〕195號）；3.《國家稅務總局關(guān)于實施****所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問題的公告》（國家稅務總局公告2017年第24號）。三、檢查內(nèi)容各地認定管理機構(gòu)對本地區(qū)****認定、監(jiān)督管理和享受稅收落實情況開展自查，并形成自查報告。1.認定管理工作開展情況（1）認定管理工作流程是否規(guī)范、工作人員權(quán)責分工是否明晰；（2）是否建立評審工作規(guī)程或相關(guān)制度性文件；（3）是否建立**庫的管理規(guī)程或相關(guān)制度性文件。天津網(wǎng)絡營銷****認定技術(shù)指導何晨老師提供北京市密云區(qū)化工原料及產(chǎn)品業(yè)****認定。

5.銷售收入銷售收入為主營業(yè)務收入與其他業(yè)務收入之和。主營業(yè)務收入與其他業(yè)務收入按照企業(yè)所得稅年度納稅申報表的口徑計算。（七）企業(yè)創(chuàng)新能力評價企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長性等四項指標進行評價。各級指標均按整數(shù)打分，滿分為100分，綜合得分達到70分以上（不含70分）為符合認定要求。1.知識產(chǎn)權(quán)（≤30分）由技術(shù)**對企業(yè)申報的知識產(chǎn)權(quán)是否符合《認定辦法》和《工作指引》要求，進行定性與定量結(jié)合的評價。（1）技術(shù)的先進程度A.高（7-8分）B.較高（5-6分）C.一般（3-4分）D.較低（1-2分）E.無（0分）（2）對主要產(chǎn)品（服務）在技術(shù)上發(fā)揮**支持作用A.強（7-8分）B.較強（5-6分）C.一般（3-4分）D.較弱（1-2分）E.無（0分）（3）知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量A.1項及以上（Ⅰ類）（7-8分）B.5項及以上（Ⅱ類）（5-6分）C.3～4項（Ⅱ類）（3-4分）D.1～2項（Ⅱ類）（1-2分）E.0項（0分）（4）知識產(chǎn)權(quán)獲得方式A.有自主研發(fā)（1-6分）B.*有受讓、受贈和并購等（1-3分）（5）企業(yè)參與編制國家標準、行業(yè)標準、檢測方法、技術(shù)規(guī)范的情況

企業(yè)應按照研究開發(fā)活動的定義填寫附件2《****認定申請書》中的“四、企業(yè)研究開發(fā)活動情況表”。**評價過程中可參考如下方法判斷：——行業(yè)標準判斷法。若國家有關(guān)部門、全國（世界）性行業(yè)協(xié)會等具備相應資質(zhì)的機構(gòu)提供了測定科技“新知識”、“創(chuàng)造性運用科學技術(shù)新知識”或“具有實質(zhì)性改進的技術(shù)、產(chǎn)品（服務）、工藝”等技術(shù)參數(shù)（標準），則優(yōu)先按此參數(shù)（標準）來判斷企業(yè)所進行項目是否為研究開發(fā)活動。——**判斷法。如果企業(yè)所在行業(yè)中沒有發(fā)布公認的研發(fā)活動測度標準，則通過本行業(yè)**進行判斷。獲得新知識、創(chuàng)造性運用新知識以及技術(shù)的實質(zhì)改進，應當是取得被同行業(yè)**認可的、有價值的創(chuàng)新成果，對本地區(qū)相關(guān)行業(yè)的技術(shù)進步具有推動作用。——目標或結(jié)果判定法。在采用行業(yè)標準判斷法和**判斷法不易判斷企業(yè)是否發(fā)生了研發(fā)活動時，以本方法作為輔助。重點了解研發(fā)活動的目的、創(chuàng)新性、投入資源（預算），以及是否取得了**終成果或中間成果（如**等知識產(chǎn)權(quán)或其他形式的科技成果）。何晨老師提供北京市懷柔區(qū)印刷用品及器械業(yè)****認定。

（二）管理系統(tǒng)主要功能管理系統(tǒng)由企業(yè)申報系統(tǒng)、認定機構(gòu)管理系統(tǒng)和領(lǐng)導小組辦公室管理系統(tǒng)三個子系統(tǒng)組成。1.企業(yè)申報系統(tǒng)主要功能（1）企業(yè)注冊（2）企業(yè)信息變更（3）企業(yè)名稱變更（4）認定申報（5）年度發(fā)展情況報表（6）查詢（7）密碼找回2.認定機構(gòu)管理系統(tǒng)主要功能（1）企業(yè)注冊管理（2）認定申報管理（3）撤銷企業(yè)高企證書管理（4）異地搬遷企業(yè)管理（5）查詢與統(tǒng)計3.領(lǐng)導小組辦公室管理系統(tǒng)主要功能（1）高企備案管理（2）撤銷企業(yè)高企證書管理（3）異地搬遷企業(yè)管理（4）查詢與統(tǒng)計慧邦國際信息技術(shù)(北京）股份有限公司提供北京市豐臺區(qū)橡塑制品業(yè)****認定。廣東網(wǎng)絡營銷****認定介紹

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（五）企業(yè)近三個會計年度（實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算，下同）的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：1.**近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；2.**近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；3.**近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%；（六）近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；（七）企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求；（八）企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。福建信息****認定認真負責

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