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股東會(huì)決議和董事會(huì)決議必須以當(dāng)事人在會(huì)議上的表決意見(jiàn)為準(zhǔn),以在決議上的意見(jiàn)為準(zhǔn);如果以當(dāng)事人在其他地方的意思表示來(lái)推定決議的效力,不是否定決議的法定形式和召集、表決的法定程序嗎?這和公司法的規(guī)定是違背的;同時(shí)也會(huì)給股東會(huì)決議和董事會(huì)決議的形成帶來(lái)沖擊,可能會(huì)有人以意思表示真實(shí)來(lái)主張股東會(huì)和董事會(huì)決議的效力,訴訟實(shí)踐就會(huì)限于對(duì)真實(shí)意思表示的求證中;而且會(huì)弱化對(duì)工商行政的司法監(jiān)督,因?yàn)楣ど绦姓荒苁且怨蓶|會(huì)和董事會(huì)決議為依據(jù)來(lái)變更公司法定人,沒(méi)有任何法律要求他追求意思表示的真實(shí),如果司法審查以意思表示真實(shí)來(lái)審查股東會(huì)和董事會(huì)決議的效力,司法審查和工商行政登記具體行政行為就會(huì)脫節(jié),司法監(jiān)督就會(huì)流于形式,而且也不符合《行政訴訟法》行政不能事后收集證據(jù)的規(guī)定。二、“公權(quán)法定”原則在公司法定人工商變更登記中的體現(xiàn)“公權(quán)法定”是現(xiàn)代法制的基本原則,其目的是為了限制公權(quán)、保護(hù)私權(quán)。公權(quán)的行使主體是國(guó)家權(quán)利、行政、司法等國(guó)家和其授權(quán)行使相關(guān)權(quán)利的或單位,其相對(duì)于公民、法人、和其他組織處于強(qiáng)勢(shì)的地位;公權(quán)的行使以賦予的強(qiáng)制力為后盾的;公權(quán)的行使會(huì)發(fā)生具有重**律意義的后果,甚至是不可回轉(zhuǎn)的后果的。天山區(qū)專業(yè)工商設(shè)立登記服務(wù)平臺(tái)。新市區(qū)正規(guī)工商設(shè)立登記機(jī)構(gòu)
行政處罰的可訴性。行政處罰是指行政主體對(duì)違反行政管理秩序但尚未構(gòu)成犯罪的公民、洼人或者其他組織所給予的一種制裁。行政處罰法規(guī)定了警告、罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)夸停產(chǎn)停業(yè)和吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照5種法定處罰形式,此外有些法律根據(jù)自身執(zhí)法特點(diǎn)設(shè)定了其它形式的行政處罰.如勞動(dòng)教養(yǎng)。工商登記法上的行政處罰種類主要限于行政處罰法上的5種有名行政處罰。當(dāng)然有些措施是否屬于行政處罰尚值得探討,比如,取締營(yíng)業(yè)到底是行政強(qiáng)制措施還是行政處罰?宴務(wù)界對(duì)此尚無(wú)一致認(rèn)識(shí)。工商登記上的行政處罰都有可能給當(dāng)事人造成權(quán)利侵害,根據(jù)行政訴訟法第十一條款***)項(xiàng)、應(yīng)當(dāng)屬于法院的受案范圍其他行政處理時(shí)可訴性。脒以E4類行政行為外.工商登記上的行政處理還有其它些情形主要有以下兩種{責(zé)令相對(duì)^為一定行為的行政決定。比如按照《公司登記管理?xiàng)l例》第十一章關(guān)于法律責(zé)任的規(guī)定、登記對(duì)10采種違規(guī)行為可以作出責(zé)令當(dāng)事人改正的處理決定。這種處理決定設(shè)定了行政相對(duì)人的作為義務(wù),根據(jù)行政訴訟法第十條第款第(七)項(xiàng),屬于受案范圍。工商登記作出的不予登記的行政決定。根據(jù)工商登記管理法規(guī),工商登記在受理申請(qǐng)人的申請(qǐng)后,無(wú)論終是否批準(zhǔn)該申請(qǐng).都要作出處理決定。因此。水磨溝區(qū)正規(guī)工商設(shè)立登記需要資料烏魯木齊正規(guī)工商設(shè)立登記服務(wù)平臺(tái)。
一個(gè)自然人經(jīng)過(guò)《公司法》和公司章程規(guī)定的程序被選舉為法定人,并經(jīng)過(guò)工商登記而公示,即具有法定人的身份。公司的法定人對(duì)內(nèi)處于公司管理的地位,對(duì)外公司,以公司的名義對(duì)外實(shí)施行為是公司的行為,該行為的法律后果由公司承擔(dān)。在公司的工商變更登記中,有時(shí)會(huì)發(fā)生工商變更登記的依據(jù)存在瑕疵,如股東會(huì)決議、董事會(huì)決議存在瑕疵、工商變更登記申請(qǐng)書等材料存在瑕疵等,但工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行了工商變更登記,在此情況下應(yīng)遵循公司法的登記公信力原則,登記記載的法定人的行為對(duì)于善意第三人發(fā)生法律效力。因此公司法定人的工商變更登記作為設(shè)權(quán)性登記對(duì)于公司具有生死存亡的意義,一旦公司法定人的工商變更登記發(fā)生錯(cuò)誤,公司的管理常常陷于混亂,特別是在公司的股東發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的情況下公司更是難于走上正常經(jīng)營(yíng)的軌道。在公司工商變更登記中發(fā)生錯(cuò)誤,一般會(huì)采取行政復(fù)議和行政訴訟的救濟(jì)途徑,行政訴訟作為司法監(jiān)督,也是有效和終的救濟(jì)途徑,司法的判決結(jié)果不僅*是對(duì)單個(gè)案件的法律適用,而在更的意義上對(duì)法定人的工商變更登記的行政行為具有指導(dǎo)意義。目前公司法定人工商變更登記發(fā)生的糾紛比較多。
相關(guān)法律文書:行政起訴狀原告:李某被告:市工商行政管理局第三人:鄭某訴訟請(qǐng)求:1、撤銷被告于2008年4月26日對(duì)臨沂某某集團(tuán)有限公司作出的錯(cuò)誤的股東(發(fā)起人)及法定人變更登記;2、所有與本案有關(guān)的訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。事實(shí)和理由:2008年4月6日,案外人鄭某在沒(méi)有任何原告授權(quán)手續(xù)的情況下,偽造了原告的簽名和印章,非法到被告處辦理企業(yè)股東(發(fā)起人)及法定人變更登記。被告在原告未親自到場(chǎng)且沒(méi)有原告的授權(quán)手續(xù)的情況下,未履行審查職責(zé),于2008年4月26日錯(cuò)誤的將臨沂某某集團(tuán)有限公司的股東(發(fā)起人)及法定人由原告變更到案外人鄭某名下。被告的錯(cuò)誤股東(發(fā)起人)及法定人變更登記行為給原告造成了嚴(yán)重影響。原告曾多次找被告要求撤銷股東(發(fā)起人)及法定人變更登記,可是被告至今沒(méi)有給原告以答復(fù)。為維護(hù)自身的合法權(quán)益,原告無(wú)奈之下,只好訴訟至貴院,請(qǐng)貴院依法支持原告的訴訟請(qǐng)求。鑒定申請(qǐng)書申請(qǐng)人:李某,請(qǐng)求事項(xiàng):請(qǐng)法院依法委托具有相應(yīng)鑒定資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)本案所涉企業(yè)登記信息變更申報(bào)材料(臨沂某某集團(tuán)有限公司股東會(huì)決議等)中申請(qǐng)人的簽名和蓋章的真假進(jìn)行鑒定事實(shí)和理由:2008年4月6日,案外人鄭某在沒(méi)有任何原告授權(quán)手續(xù)的情況下。烏魯木齊縣代辦工商設(shè)立登記資料。
可在本表Nei填寫)3、經(jīng)辦人身份證明(復(fù)Yin件1份,驗(yàn)原件);由企業(yè)登記代理機(jī)構(gòu)Dai理的,同時(shí)提交企業(yè)登記代理機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)Zhao(復(fù)印件1份,須加蓋本企業(yè)印章,并注明"Yu原件一致")4、根據(jù)公司Zhang程的規(guī)定和程序提交的決議或決定(原Jian1份)(見(jiàn)說(shuō)明3)5、修改后的Gong司章程或公司章程修正案(原件1份,Gong司法定人簽署)6、公Si申請(qǐng)登記的經(jīng)營(yíng)范圍中有法律、行政法規(guī)和Jue定規(guī)定必須在登記前報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,提交有關(guān)De批準(zhǔn)文件或者許可證書或許可證明(復(fù)印件1份,Yan原件)7、法律、行政法規(guī)和決Ding規(guī)定變更經(jīng)營(yíng)范圍必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的,提交有關(guān)的Pi準(zhǔn)文件或者許可證書(復(fù)印件1份,驗(yàn)原件)8、Qi業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本(原件)和全部副本(原件)Wu、變更營(yíng)業(yè)期限1、法定代Biao人簽署的《公司變更(備案)登記申請(qǐng)書》(Yuan件1份)(本表)2、企業(yè)Shen請(qǐng)登記(備案)委托書(原件1份)(可在本Biao內(nèi)填寫)43、經(jīng)辦人身份證Ming(復(fù)印件1份,驗(yàn)原件);由企業(yè)登記代Li機(jī)構(gòu)代理的,同時(shí)提交企業(yè)登記代理機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)Zhi照(復(fù)印件1份,須加蓋本企業(yè)印章,并注明"Yu原件一致")4、根據(jù)Gong司章程的規(guī)定和程序提交的決議或決定(原Jian1份)(見(jiàn)說(shuō)明3)5、修改后的Gong司章程或公司章程修正案(原件1份。天山區(qū)專業(yè)工商設(shè)立登記核名。新市區(qū)正規(guī)工商設(shè)立登記機(jī)構(gòu)
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其實(shí)際投入的自有資金雖與注冊(cè)資金不符,但達(dá)到了《中華人民企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第十五條第七項(xiàng)或其他有關(guān)法規(guī)規(guī)定的數(shù)額,并且具備了企業(yè)法人其他條件的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其具有法人資格。但如果該企業(yè)被撤銷或者歇業(yè)后,其財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)的,開(kāi)辦企業(yè)應(yīng)當(dāng)在該企業(yè)實(shí)際投入的自有資金與注冊(cè)資金差額范圍內(nèi)承擔(dān)民事責(zé)任?!蓖瑫r(shí),在訴訟程序上,1998年高人民法院“關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)”中第八十條規(guī)定:“被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)清償債務(wù),如果其開(kāi)辦單位對(duì)其開(kāi)辦時(shí)投入的注冊(cè)資金不實(shí)或抽逃注冊(cè)資金的,可以裁定變更或追加其開(kāi)辦單位為被執(zhí)行人,在注冊(cè)資金不實(shí)或抽逃注冊(cè)資金的范圍內(nèi),對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任”。所以,企業(yè)實(shí)際出資與注冊(cè)資本存在差額時(shí),企業(yè)要在差額范圍內(nèi)對(duì)被投資企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶償還責(zé)任。3.輕率注銷的法律后果企業(yè)輕率注銷其所開(kāi)辦的企業(yè),其危害表現(xiàn)在被注銷企業(yè)存在或有債務(wù)時(shí),申請(qǐng)注銷的企業(yè)要對(duì)被注銷企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任。因?yàn)楸蛔N企業(yè)如果經(jīng)過(guò)法定清算程序,債權(quán)人會(huì)得到注銷通知,并對(duì)主張或放棄自己的權(quán)利做出表示,這樣財(cái)產(chǎn)在清償債務(wù)前就不會(huì)隨意分配,債權(quán)人的權(quán)益得到保障。在辦理企業(yè)注銷登記時(shí)。新市區(qū)正規(guī)工商設(shè)立登記機(jī)構(gòu)