其次，根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定》以及《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的相關(guān)表述，都是要求用人單位向當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)的。這個(gè)“當(dāng)?shù)亍?，其?guī)定并不明確，理解上可以是用人單位所在地，也可以是勞動(dòng)合同履行地。但從實(shí)踐中的社保管理來(lái)看，該“當(dāng)?shù)亍币话愣际侵赣萌藛挝凰诘??；谏鲜鰞牲c(diǎn)，實(shí)踐中出現(xiàn)了通過(guò)跨地區(qū)勞務(wù)派遣，將員工的社會(huì)保險(xiǎn)繳納到成本相對(duì)較低地區(qū)的做法。這一做法，在2014年3月1日規(guī)定正式實(shí)施前，是不違法的，可以說(shuō)是合法降低社保成本。但是，這一做法確實(shí)可能傷及員工利益。在這種情況下，立法者有兩種做法，一是考慮如何降低社保成本、減少地區(qū)間社保成本的差異，另外一種就是對(duì)跨地區(qū)勞務(wù)派遣進(jìn)行限制?！兑?guī)定》選擇了后者：勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的，應(yīng)當(dāng)在用工單位所在地為被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)。對(duì)于新規(guī)定，我們認(rèn)為：（一）新規(guī)定很難落地且不說(shuō)由用工單位代勞務(wù)派遣單位參保如何操作，也不說(shuō)這種方式下用工單位財(cái)務(wù)如何做賬，更不說(shuō)員工發(fā)生工傷時(shí)到底是用工單位申報(bào)還是派遣機(jī)構(gòu)申報(bào)，單單就說(shuō)對(duì)違法行為的稽查，就是一個(gè)很難落實(shí)的問(wèn)題。結(jié)合后面的罰則部分，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)。上海運(yùn)營(yíng)勞務(wù)派遣服務(wù)保障。安徽原則勞務(wù)派遣來(lái)電咨詢(xún)

    很多派遣公司肯定還是會(huì)優(yōu)先考慮“約定”和“用工單位指示”的。八、用工單位的義務(wù)不可逃避【原文】用工單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同法第六十二條規(guī)定，向被派遣勞動(dòng)者提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇，不得歧視被派遣勞動(dòng)者?！兑?guī)定》對(duì)于用工單位的義務(wù)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了“同工同酬”。此前，網(wǎng)絡(luò)曾一度熱議“同工同酬”只含工資不含社保和福利。**終《規(guī)定》的表述為“崗位相關(guān)的福利待遇”，由此可見(jiàn)，用工單位除了要提供相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法，還要提供相同的與工作崗位相關(guān)的福利待遇。乍一看《規(guī)定》的表述，似乎對(duì)勞動(dòng)者更為有利，畢竟是將“福利待遇”納入了同工同酬的考慮范圍。但是，仔細(xì)分析就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這里實(shí)際上還是有一個(gè)懸而未決的問(wèn)題：何謂“崗位相關(guān)的福利待遇”？例如，補(bǔ)充公積金、企業(yè)年金是否屬于崗位相關(guān)的福利待遇？對(duì)于很多公司來(lái)講，這實(shí)際上是不與崗位相關(guān)的，而是具有普遍性的。對(duì)于這些福利待遇，不給予派遣員工享受，違反《勞動(dòng)合同法》和《規(guī)定》的相關(guān)條款嗎？從字面意思來(lái)理解，顯然是不違反的。但若如此理解，又顯然不具有公平性。因此，用工單位還是要對(duì)所有的福利制度進(jìn)行梳理，排除跟身份掛鉤的福利待遇，而盡量以其他更為合理的因素與福利掛鉤。江西媒體勞務(wù)派遣五星服務(wù)上海推廣勞務(wù)派遣服務(wù)保障。

關(guān)于“真派遣、假外包”自從2012年12月28日《勞動(dòng)合同法修正案》公布，“以外包替代派遣”的說(shuō)法就一直在坊間傳播。這其中，不少都是“真派遣、假外包”。對(duì)此舉措，《江蘇省勞動(dòng)合同條例》率先進(jìn)行了反饋，明確這種情況下的用工統(tǒng)統(tǒng)計(jì)入勞務(wù)派遣用工比例中，以此打消企業(yè)的投機(jī)取巧念頭?！兑?guī)定》對(duì)此同樣予以明確，但是如何界定、區(qū)分“真派遣、假外包”，規(guī)定則采用了原則性的規(guī)定。這就造成了大家對(duì)此的困惑，畢竟這樣一來(lái)，等于將界定權(quán)限交予了仲裁員和法官。因此，在實(shí)際操作中，大家要慎之又慎。我們認(rèn)為，派遣與外包的區(qū)別為：基于以上區(qū)別，我們提示廣大用人單位，要想合法使用業(yè)務(wù)外包避免勞務(wù)派遣的風(fēng)險(xiǎn)，就一定要厘清三方關(guān)系，不要對(duì)承包方的員工直接管理，且需在外包協(xié)議中對(duì)相關(guān)權(quán)利義務(wù)界定清楚，以免產(chǎn)生不必要的麻煩?！痉ㄒ?guī)原文】第二十七條用人單位以承攬、外包等名義，按勞務(wù)派遣用工形式使用勞動(dòng)者的，按照本規(guī)定處理。十六、過(guò)渡性條款《規(guī)定》賦予了超比例的企業(yè)兩年的過(guò)渡期，這就意味著，在這兩年內(nèi)，企業(yè)以法律變化為由將《規(guī)定》實(shí)施前使用的派遣員工退回勞務(wù)派遣公司，將會(huì)存在一定法律風(fēng)險(xiǎn)，畢竟兩年內(nèi)這部分人員超比例并不違法。

    并如實(shí)提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動(dòng)者職業(yè)史和職業(yè)危害接觸史、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果等資料，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)提供被派遣勞動(dòng)者職業(yè)病診斷、鑒定所需的其他材料。十、退回機(jī)制《勞動(dòng)合同法》規(guī)定了勞動(dòng)者出現(xiàn)該法第三十九條（員工發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)等嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)）、第四十條）、（二）項(xiàng)（醫(yī)療期、不勝任）情形時(shí)，用工單位可將派遣勞動(dòng)者退回，勞務(wù)派遣單位可以據(jù)此解除勞動(dòng)合同?！兑?guī)定》在《勞動(dòng)合同法》的基礎(chǔ)上增加了情勢(shì)變更、裁員、用工單位主體消失以及協(xié)議期滿(mǎn)終止等可退回的情形。同時(shí)，《規(guī)定》限制了退回的情況，對(duì)于出現(xiàn)《勞動(dòng)合同法》第四十二條所規(guī)定情形的派遣員工，不能依據(jù)《規(guī)定》第十二條項(xiàng)退回。新規(guī)定給大家?guī)?lái)了兩個(gè)困惑：除了這些法定的退回情形，還能否約定退回情形？勞務(wù)派遣協(xié)議，屬于民事合同范疇。而根據(jù)民法的一般性原理來(lái)看，法無(wú)禁止即為權(quán)利。因此，既然《勞動(dòng)合同法》與《規(guī)定》都未禁止約定退回情形，那么就應(yīng)該是可以通過(guò)勞務(wù)派遣協(xié)議來(lái)約定退回情形的。而且，作為民事協(xié)議，法律不能過(guò)多干涉合同雙方的締約自由。一旦過(guò)多干預(yù)，就容易出現(xiàn)“違法退回”的情形。 上海工商勞務(wù)派遣服務(wù)保障。

    更多的影響來(lái)源于是否能夠使用新的派遣員工。筆者認(rèn)為，作為“硬性”規(guī)定，就算在計(jì)算基數(shù)上打一些擦邊球，也無(wú)法給用工單位帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的幫助，企業(yè)的推薦擇還是需要考慮如何轉(zhuǎn)變用工模式，將一部分派遣員工轉(zhuǎn)為其他用工模式。四、無(wú)固定期勞動(dòng)合同難適用【原文】勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依法與被派遣勞動(dòng)者訂立2年以上的固定期限書(shū)面勞動(dòng)合同。勞務(wù)派遣是否適用無(wú)固定期限勞動(dòng)合同規(guī)定的問(wèn)題，業(yè)界的討論由來(lái)已久。其實(shí)，大家糾結(jié)的就是“兩年以上的固定期限書(shū)面勞動(dòng)合同”是否包括無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，而且目前各地口徑也各不相同。筆者認(rèn)為，既然《勞動(dòng)合同法》已經(jīng)明確了固定期限勞動(dòng)合同和無(wú)固定期限勞動(dòng)合同是兩種并列的、不同的合同種類(lèi)，那么“兩年以上的固定期限書(shū)面合同”就不應(yīng)該包括無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。同時(shí)，如果在勞務(wù)派遣中也適用無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的有關(guān)規(guī)定，派遣公司和用工單位將會(huì)面臨兩個(gè)問(wèn)題：一是，這些員工以后就永遠(yuǎn)是派遣員工了，除非換工作，這并不是立法者們所愿意看到的；二是，這樣極可能導(dǎo)致用工單位在一個(gè)派遣期限屆滿(mǎn)后，放棄這個(gè)派遣勞動(dòng)者，另行換人，進(jìn)而加大勞動(dòng)者工作的不穩(wěn)定性，這也是立法者所不愿意看到的。因此，從趨勢(shì)來(lái)看。 江蘇推廣勞務(wù)派遣服務(wù)保障。靜安區(qū)綜合勞務(wù)派遣

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    同時(shí)，《規(guī)定》明確，2012年12月28日前依法訂立的勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣協(xié)議期限屆滿(mǎn)日期在本規(guī)定施行之日起2年后的，不受兩年過(guò)渡期限制，但在比例降至法定比例前，無(wú)法使用新的派遣工。另外，《規(guī)定》要求用工單位將調(diào)整用工方案報(bào)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障行政部門(mén)備案。但是，這一規(guī)定同樣留下了一些操作困境：何時(shí)備案？不備案怎么辦？違規(guī)新增派遣人員，誰(shuí)負(fù)責(zé)來(lái)查？又將如何處罰？這些均無(wú)答案。有人認(rèn)為，無(wú)罰則、無(wú)人查，就無(wú)風(fēng)險(xiǎn)了。其實(shí)，不管是否有罰則，是否有人查，作為企業(yè)，站在風(fēng)口浪尖，打新法的擦邊球，一旦被曝光，對(duì)企業(yè)形象、雇主品牌的負(fù)面影響將會(huì)非常大。因此，建議操作中，大家還是審慎對(duì)待，盡量不要冒險(xiǎn)操作?？梢灶A(yù)見(jiàn)，未來(lái)的一段時(shí)間內(nèi)，針對(duì)勞務(wù)派遣的地方性操作細(xì)則將會(huì)集中出臺(tái)，否則該規(guī)定將很難落實(shí)。各用人單位應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注新法動(dòng)態(tài)，以便及時(shí)調(diào)整操作?！痉ㄒ?guī)原文】第二十八條用工單位在本規(guī)定施行前使用被派遣勞動(dòng)者數(shù)量超過(guò)其用工總量10%的，應(yīng)當(dāng)制定調(diào)整用工方案，于本規(guī)定施行之日起2年內(nèi)降至規(guī)定比例。但是。安徽原則勞務(wù)派遣來(lái)電咨詢(xún)

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