其次，根據(jù)《社會保險法》、《社會保險費申報繳納管理規(guī)定》以及《社會保險費征繳暫行條例》的相關(guān)表述，都是要求用人單位向當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)申報、繳納社會保險的。這個“當(dāng)?shù)亍?，其?guī)定并不明確，理解上可以是用人單位所在地，也可以是勞動合同履行地。但從實踐中的社保管理來看，該“當(dāng)?shù)亍币话愣际侵赣萌藛挝凰诘亍；谏鲜鰞牲c，實踐中出現(xiàn)了通過跨地區(qū)勞務(wù)派遣，將員工的社會保險繳納到成本相對較低地區(qū)的做法。這一做法，在2014年3月1日規(guī)定正式實施前，是不違法的，可以說是合法降低社保成本。但是，這一做法確實可能傷及員工利益。在這種情況下，立法者有兩種做法，一是考慮如何降低社保成本、減少地區(qū)間社保成本的差異，另外一種就是對跨地區(qū)勞務(wù)派遣進(jìn)行限制?！兑?guī)定》選擇了后者：勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動者的，應(yīng)當(dāng)在用工單位所在地為被派遣勞動者參加社會保險。對于新規(guī)定，我們認(rèn)為：（一）新規(guī)定很難落地且不說由用工單位代勞務(wù)派遣單位參保如何操作，也不說這種方式下用工單位財務(wù)如何做賬，更不說員工發(fā)生工傷時到底是用工單位申報還是派遣機(jī)構(gòu)申報，單單就說對違法行為的稽查，就是一個很難落實的問題。結(jié)合后面的罰則部分，我們就會發(fā)現(xiàn)。上海數(shù)據(jù)勞務(wù)派遣服務(wù)保障。信息勞務(wù)派遣五星服務(wù)

    相關(guān)的行為準(zhǔn)則要想獲得落實，得有相應(yīng)的罰則存在，方可引導(dǎo)大家遵守該行為準(zhǔn)則。然后，仔細(xì)研讀《規(guī)定》的罰則部分，就會發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的關(guān)于勞務(wù)派遣**規(guī)定的違法責(zé)任都是行政處罰。換言之，是不具有可訴性的。派遣超比例、非“三性”崗位用派遣、同工不同酬、跨地區(qū)勞務(wù)派遣的社保繳納違法等等，這些都得通過人力資源社會保障行政部門，基本上無法通過勞動仲裁或者法院。這將極大的考驗勞動行政部門的執(zhí)法力度?！痉ㄒ?guī)原文】第二十條勞務(wù)派遣單位、用工單位違反勞動合同法和勞動合同法實施條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，按照勞動合同法第九十二條規(guī)定執(zhí)行。第二十一條勞務(wù)派遣單位違反本規(guī)定解除或者終止被派遣勞動者勞動合同的，按照勞動合同法第四十八條、第八十七條規(guī)定執(zhí)行。第二十二條用工單位違反本規(guī)定第三條第三款規(guī)定的，由人力資源社會保障行政部門責(zé)令改正，給予警告；給被派遣勞動者造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第二十三條勞務(wù)派遣單位違反本規(guī)定第六條規(guī)定的，按照勞動合同法第八十三條規(guī)定執(zhí)行。第二十四條用工單位違反本規(guī)定退回被派遣勞動者的，按照勞動合同法第九十二條第二款規(guī)定執(zhí)行。江蘇工商勞務(wù)派遣五星服務(wù)上海專業(yè)性勞務(wù)派遣服務(wù)保障。

    但是“違法退回”該如何承擔(dān)責(zé)任呢？至少目前的所有法律法規(guī)都無明確規(guī)定，這將造成大家更大的困惑。對此，從《人社部勞動關(guān)系司負(fù)責(zé)同志就有關(guān)問題答記者問》的相關(guān)內(nèi)容來看，該內(nèi)容的立法目的在于“保障被派遣勞動者的就業(yè)穩(wěn)定性，防止用工單位無正當(dāng)理由隨意退回被派遣勞動者”，依據(jù)這一立法目的，似乎應(yīng)該是不允許約定退回情形了。至于究竟能否約定退回情形，這還是一個模棱兩可的問題。我們建議，大家不妨在勞務(wù)派遣協(xié)議中先約定好法定情形以外的退回情形，這樣將來如果有明確界定了，那也**是相關(guān)條款無效，不會涉及其他更大的風(fēng)險。第二，出現(xiàn)《勞動合同法》第四十二條規(guī)定情形的，能依據(jù)《勞動合同法》第四十條***）、（二）項規(guī)定的情形退回嗎？這在我們看來，應(yīng)該是立法者的疏忽，他們可能是想將《勞動合同法》第四十條和第四十一條所規(guī)定的情形全部排除的，但結(jié)果引用適當(dāng)，造成了這么一個明顯的問題。我們認(rèn)為，既然《勞動合同法》規(guī)定在勞動者出現(xiàn)該法第四十條***）、（二）項規(guī)定的情形時可以退回，且該法和《規(guī)定》均為明確禁止在出現(xiàn)該法第四十二條情形時的退回，用工單位就有權(quán)不受限制。結(jié)合《勞動合同法》。

    同時，《規(guī)定》明確，2012年12月28日前依法訂立的勞動合同和勞務(wù)派遣協(xié)議期限屆滿日期在本規(guī)定施行之日起2年后的，不受兩年過渡期限制，但在比例降至法定比例前，無法使用新的派遣工。另外，《規(guī)定》要求用工單位將調(diào)整用工方案報當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障行政部門備案。但是，這一規(guī)定同樣留下了一些操作困境：何時備案？不備案怎么辦？違規(guī)新增派遣人員，誰負(fù)責(zé)來查？又將如何處罰？這些均無答案。有人認(rèn)為，無罰則、無人查，就無風(fēng)險了。其實，不管是否有罰則，是否有人查，作為企業(yè)，站在風(fēng)口浪尖，打新法的擦邊球，一旦被曝光，對企業(yè)形象、雇主品牌的負(fù)面影響將會非常大。因此，建議操作中，大家還是審慎對待，盡量不要冒險操作?？梢灶A(yù)見，未來的一段時間內(nèi)，針對勞務(wù)派遣的地方性操作細(xì)則將會集中出臺，否則該規(guī)定將很難落實。各用人單位應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注新法動態(tài)，以便及時調(diào)整操作?！痉ㄒ?guī)原文】第二十八條用工單位在本規(guī)定施行前使用被派遣勞動者數(shù)量超過其用工總量10%的，應(yīng)當(dāng)制定調(diào)整用工方案，于本規(guī)定施行之日起2年內(nèi)降至規(guī)定比例。但是。上海綜合勞務(wù)派遣服務(wù)保障。

關(guān)于“真派遣、假外包”自從2012年12月28日《勞動合同法修正案》公布，“以外包替代派遣”的說法就一直在坊間傳播。這其中，不少都是“真派遣、假外包”。對此舉措，《江蘇省勞動合同條例》率先進(jìn)行了反饋，明確這種情況下的用工統(tǒng)統(tǒng)計入勞務(wù)派遣用工比例中，以此打消企業(yè)的投機(jī)取巧念頭?！兑?guī)定》對此同樣予以明確，但是如何界定、區(qū)分“真派遣、假外包”，規(guī)定則采用了原則性的規(guī)定。這就造成了大家對此的困惑，畢竟這樣一來，等于將界定權(quán)限交予了仲裁員和法官。因此，在實際操作中，大家要慎之又慎。我們認(rèn)為，派遣與外包的區(qū)別為：基于以上區(qū)別，我們提示廣大用人單位，要想合法使用業(yè)務(wù)外包避免勞務(wù)派遣的風(fēng)險，就一定要厘清三方關(guān)系，不要對承包方的員工直接管理，且需在外包協(xié)議中對相關(guān)權(quán)利義務(wù)界定清楚，以免產(chǎn)生不必要的麻煩。【法規(guī)原文】第二十七條用人單位以承攬、外包等名義，按勞務(wù)派遣用工形式使用勞動者的，按照本規(guī)定處理。十六、過渡性條款《規(guī)定》賦予了超比例的企業(yè)兩年的過渡期，這就意味著，在這兩年內(nèi)，企業(yè)以法律變化為由將《規(guī)定》實施前使用的派遣員工退回勞務(wù)派遣公司，將會存在一定法律風(fēng)險，畢竟兩年內(nèi)這部分人員超比例并不違法。 江蘇推廣勞務(wù)派遣服務(wù)保障。北京數(shù)據(jù)勞務(wù)派遣誠信互利

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    則建議通過在公司內(nèi)部進(jìn)行張貼、發(fā)放或者內(nèi)網(wǎng)上公布等多種方式進(jìn)行，并保留相應(yīng)證據(jù)。該公示程序與規(guī)章制度的公示程序相比，要求會相對低一些，但各單位絕不能掉以輕心，以免造成不必要的用工風(fēng)險。三、用工比例嚴(yán)格限制【原文】用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，使用的被派遣勞動者數(shù)量不得超過其用工總量的10%。用工總量是指用工單位訂立勞動合同人數(shù)與使用的被派遣勞動者人數(shù)之和。計算勞務(wù)派遣用工比例的用工單位是指依照勞動合同法和勞動合同法實施條例可以與勞動者訂立勞動合同的用人單位。勞務(wù)派遣用工比例一直是企業(yè)非常關(guān)注的一個問題，而且勞務(wù)派遣用工比例的設(shè)置，對整個勞務(wù)派遣行業(yè)的沖擊都非常巨大的。在之前的“征求意見稿”中，派遣用工比例只將輔助性崗位計算在內(nèi)，但**終《規(guī)定》還是將所有“三性”崗位上的派遣人員都涵蓋其中。因此，各用工單位在計算本單位的勞務(wù)派遣用工比例時，需要按照如下公式進(jìn)行：派遣用工比例=被派遣勞動者的人數(shù)/（與本單位訂立勞動合同的人數(shù)+被派遣勞動者的人數(shù)）當(dāng)然，這里還有一些問題較難落實：首先，“計算時間”怎么定？是一定周期內(nèi)平均不超比例。信息勞務(wù)派遣五星服務(wù)

上海明立勞務(wù)派遣有限公司致力于商務(wù)服務(wù)，是一家服務(wù)型的公司。公司業(yè)務(wù)涵蓋勞務(wù)派遣等，價格合理，品質(zhì)有保證。公司注重以質(zhì)量為中心，以服務(wù)為理念，秉持誠信為本的理念，打造商務(wù)服務(wù)良好品牌。上海明立憑借創(chuàng)新的產(chǎn)品、專業(yè)的服務(wù)、眾多的成功案例積累起來的聲譽(yù)和口碑，讓企業(yè)發(fā)展再上新高。