針對跨地區(qū)勞務(wù)派遣的社會保險，《規(guī)定》并未涉及罰則，既然如此，社保經(jīng)辦機構(gòu)該如何處理那些違反新規(guī)定的單位呢？（二）公司內(nèi)部不同地區(qū)相互借調(diào)火熱既然跨地區(qū)勞務(wù)派遣一定要在用工單位所在地交社保，而公司內(nèi)部不同地區(qū)之間相互借調(diào)則不屬于勞務(wù)派遣，應(yīng)當在用人單位所在地繳納社保，因此迫于社保成本壓力，不排除會有不少單位讓員工都與社保成本較低的分支機構(gòu)簽訂勞動合同，然后再由該分支機構(gòu)向各地借調(diào)，以控制社保成本。（三）業(yè)務(wù)外***越來越多結(jié)合后面的規(guī)定，我們會發(fā)現(xiàn)，真正的業(yè)務(wù)外包并不會首受到《規(guī)定》的限制，因此極有可能會有單位選擇跨地區(qū)進行業(yè)務(wù)外包。【法規(guī)原文】第十八條勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動者的，應(yīng)當在用工單位所在地為被派遣勞動者參加社會保險，按照用工單位所在地的規(guī)定繳納社會保險費，被派遣勞動者按照國家規(guī)定享受社會保險待遇。第十九條勞務(wù)派遣單位在用工單位所在地設(shè)立分支機構(gòu)的，由分支機構(gòu)為被派遣勞動者辦理參保手續(xù)，繳納社會保險費。勞務(wù)派遣單位未在用工單位所在地設(shè)立分支機構(gòu)的，由用工單位代勞務(wù)派遣單位為被派遣勞動者辦理參保手續(xù)，繳納社會保險費。十四、關(guān)于罰則法彥有言：無救濟既無權(quán)利。言下之意。上海管理勞務(wù)派遣服務(wù)保障。河北運營勞務(wù)派遣誠信互利

    同時，《規(guī)定》明確，2012年12月28日前依法訂立的勞動合同和勞務(wù)派遣協(xié)議期限屆滿日期在本規(guī)定施行之日起2年后的，不受兩年過渡期限制，但在比例降至法定比例前，無法使用新的派遣工。另外，《規(guī)定》要求用工單位將調(diào)整用工方案報當?shù)厝肆Y源社會保障行政部門備案。但是，這一規(guī)定同樣留下了一些操作困境：何時備案？不備案怎么辦？違規(guī)新增派遣人員，誰負責來查？又將如何處罰？這些均無答案。有人認為，無罰則、無人查，就無風險了。其實，不管是否有罰則，是否有人查，作為企業(yè)，站在風口浪尖，打新法的擦邊球，一旦被曝光，對企業(yè)形象、雇主品牌的負面影響將會非常大。因此，建議操作中，大家還是審慎對待，盡量不要冒險操作?？梢灶A見，未來的一段時間內(nèi)，針對勞務(wù)派遣的地方性操作細則將會集中出臺，否則該規(guī)定將很難落實。各用人單位應(yīng)當密切關(guān)注新法動態(tài)，以便及時調(diào)整操作?！痉ㄒ?guī)原文】第二十八條用工單位在本規(guī)定施行前使用被派遣勞動者數(shù)量超過其用工總量10%的，應(yīng)當制定調(diào)整用工方案，于本規(guī)定施行之日起2年內(nèi)降至規(guī)定比例。但是。常州綜合勞務(wù)派遣江蘇推廣勞務(wù)派遣服務(wù)保障。

    但是“違法退回”該如何承擔責任呢？至少目前的所有法律法規(guī)都無明確規(guī)定，這將造成大家更大的困惑。對此，從《人社部勞動關(guān)系司負責同志就有關(guān)問題答記者問》的相關(guān)內(nèi)容來看，該內(nèi)容的立法目的在于“保障被派遣勞動者的就業(yè)穩(wěn)定性，防止用工單位無正當理由隨意退回被派遣勞動者”，依據(jù)這一立法目的，似乎應(yīng)該是不允許約定退回情形了。至于究竟能否約定退回情形，這還是一個模棱兩可的問題。我們建議，大家不妨在勞務(wù)派遣協(xié)議中先約定好法定情形以外的退回情形，這樣將來如果有明確界定了，那也**是相關(guān)條款無效，不會涉及其他更大的風險。第二，出現(xiàn)《勞動合同法》第四十二條規(guī)定情形的，能依據(jù)《勞動合同法》第四十條***）、（二）項規(guī)定的情形退回嗎？這在我們看來，應(yīng)該是立法者的疏忽，他們可能是想將《勞動合同法》第四十條和第四十一條所規(guī)定的情形全部排除的，但結(jié)果引用適當，造成了這么一個明顯的問題。我們認為，既然《勞動合同法》規(guī)定在勞動者出現(xiàn)該法第四十條***）、（二）項規(guī)定的情形時可以退回，且該法和《規(guī)定》均為明確禁止在出現(xiàn)該法第四十二條情形時的退回，用工單位就有權(quán)不受限制。結(jié)合《勞動合同法》。

    人數(shù)多的單位可分到各個部門，由部門組織大家討論），由全體職工提出方案和意見，公司收集相應(yīng)的書面方案和意見后，保留備查；②公司就員工提出的方案與意見進行通盤考慮，并逐一做出接受與否的決定，形成**終的崗位清單，對于不能接受的方案與意見，需提出合理理由；③與工會平等協(xié)商，確定**終的崗位清單，公司保留工會書面意見備查?！裼新毠?*大會，但無工會的企業(yè)，可按照如下程序進行：①將相應(yīng)崗位清單交職工**大會討論，由職工**大會提出方案和意見交予公司方，相應(yīng)的會議紀要及方案、意見，公司方保留備查；②公司就職工**大會提出的方案與意見進行通盤考慮，并逐一做出接受與否的決定，形成**終的崗位清單，對于不能接受的方案與意見，需提出合理理由；③向職工**大會逐一說明大會所提的方案與意見，由職工**大會就相應(yīng)的崗位清單進行表決，公司方保留工會的意見和職工**大會的會議紀要，以便備查?！窆吐毠?*大會均沒有的企業(yè)。這一類企業(yè)可能會面臨很尷尬的問題，那就是民主程序的**后一步：“與工會或者職工**平等協(xié)商確定”將無法落實。所以，工會或職工**大會，企業(yè)應(yīng)該至少建立其一，以免因為程序不合法，帶來不必要的糾紛和風險。至于公示程序。江蘇運營勞務(wù)派遣服務(wù)保障。

    相關(guān)的行為準則要想獲得落實，得有相應(yīng)的罰則存在，方可引導大家遵守該行為準則。然后，仔細研讀《規(guī)定》的罰則部分，就會發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的關(guān)于勞務(wù)派遣**規(guī)定的違法責任都是行政處罰。換言之，是不具有可訴性的。派遣超比例、非“三性”崗位用派遣、同工不同酬、跨地區(qū)勞務(wù)派遣的社保繳納違法等等，這些都得通過人力資源社會保障行政部門，基本上無法通過勞動仲裁或者法院。這將極大的考驗勞動行政部門的執(zhí)法力度?！痉ㄒ?guī)原文】第二十條勞務(wù)派遣單位、用工單位違反勞動合同法和勞動合同法實施條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，按照勞動合同法第九十二條規(guī)定執(zhí)行。第二十一條勞務(wù)派遣單位違反本規(guī)定解除或者終止被派遣勞動者勞動合同的，按照勞動合同法第四十八條、第八十七條規(guī)定執(zhí)行。第二十二條用工單位違反本規(guī)定第三條第三款規(guī)定的，由人力資源社會保障行政部門責令改正，給予警告；給被派遣勞動者造成損害的，依法承擔賠償責任。第二十三條勞務(wù)派遣單位違反本規(guī)定第六條規(guī)定的，按照勞動合同法第八十三條規(guī)定執(zhí)行。第二十四條用工單位違反本規(guī)定退回被派遣勞動者的，按照勞動合同法第九十二條第二款規(guī)定執(zhí)行。上海工商勞務(wù)派遣服務(wù)保障。福建質(zhì)量勞務(wù)派遣承諾守信

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    反而是界定為相應(yīng)公司的主營業(yè)務(wù)崗位會更加合理一些。此時，就算在程序上完美無缺，相應(yīng)的決定也可因為實體上違反了法律的規(guī)定而無效。因此，不能因為《規(guī)定》明確了相應(yīng)的界定流程，就認為只要符合程序，就一定沒有風險。所以，企業(yè)需要對所有崗位進行認真梳理，合理界定出相應(yīng)的主營業(yè)務(wù)崗位和輔助性崗位，是**終界定結(jié)果得到法律認可的前提條件。其次，合理劃分的輔助性崗位，依法進行民主流程。進行民主流程時，分四種情況進行：●有工會和職工**大會的企業(yè)，可按照如下程序進行：①將相應(yīng)崗位清單交職工**大會討論，由職工**大會提出方案和意見交予公司方，相應(yīng)的會議紀要及方案、意見，公司方保留備查；②公司就職工**大會提出的方案與意見進行通盤考慮，并逐一做出接受與否的決定，形成**終的崗位清單，對于不能接受的方案與意見，需提出合理理由；③與工會平等協(xié)商，確定交予職工**大會表決的崗位清單；④向職工**大會逐一說明大會所提的方案與意見，由職工**大會就相應(yīng)的崗位清單進行表決，公司方保留工會的意見和職工**大會的會議紀要，以便備查?！裼泄?，但無職工**大會的企業(yè)，可按照如下程序進行：①將相應(yīng)崗位清單交全體職工討論（人數(shù)少的單位可直接進行。河北運營勞務(wù)派遣誠信互利

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